人民政协是实现协商民主的重要渠道，基层政协作为基层协商民主的重要渠道，要努力完善协商民主制度，在明确协商主体、细化协商内容、健全协商机制、丰富协商形式和提高协商实效五个关键环节上下功夫，围绕中心、服务大局，为推动区域经济社会发展献计出力。

　　一、 坚持以人为本，明确协商主体。人民政协协商民主所涉及的主体很多，党外代表人士是其中的重要组成部分，要加强党外代表人士队伍建设，深入落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，结合各地实际，严格按照规定比例在人大、政府、政协做好党外代表人士的政治安排，给党外代表人士参政议政和建言献策的“话语权”，进一步发挥好各民主党派和无党派人士参政议政作用。要加大学习教育力度。指导、帮助党外代表人士加强自身建设，切实增强协商民主的主动性、自觉性，提高参政议政的能力和水平。要加大平台建设力度，积极拓宽参政议政领域，打造舆情汇集和分析平台，拓展党外代表人士有序政治参与的制度渠道，推动政协协商民主的制度化、规范化和程序化。

　　二、 围绕重点难点，细化协商内容。精选出党委政府重视、人民群众期盼、政协有能力做好的课题，直接决定着协商的成效。天津市和平区政协主要围绕以下几个方面进行重点协商:一是围绕年度全区重大问题确定调研课题。例如，组织政协委员围绕全区“创建全国文明城区”、“创建国家卫生区”等事关全区发展的重大问题，共撰写调研报告180余篇，有24篇被市政协和区委、区政府评为优秀调研成果。二是围绕经济社会发展中的难点问题开展专题协商建言献策。近年来，召开区政协常委专题协商会11次，对口协商会73次，提出意见建议650余条，其中，许多意见建议都被区委、区政府在解决重大问题、制定发展规划、出台政策措施时所采纳。三是围绕党政关注、群众关心的热点难点问题进行监督性视察。把委员们视察后提出的意见建议整理成《视察专报》上报区委、区政府分管领导和相关部门，各部门高度重视，主要领导亲自抓落实，进一步提高了监督性视察的实效。