“学前一年免费政策落地，是教育普惠的坚实一步，但偏远地区、低收入家庭的教育保障，仍需重点发力?！比?、重庆静昇律师事务所主任彭静对记者说。2025年，国务院办公厅印发相关意见，明确当年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费，有效减轻了万千家庭的育儿负担。

彭静在调研中发现，广大农村尤其是欠发达地区，0—3岁婴幼儿托育及幼儿园小班、中班尚未纳入免费保障，不少低收入家庭仍承受较重的托育和学前教育开支压力。同时，义务教育年限延伸的路径探讨仍有分歧，一定程度上影响了教育普惠推进节奏。

如何平衡可行性与普惠性？彭静认为，应采取渐进式思路，不搞“一刀切”、不急于求成。

学前教育阶段，她建议分层推进：严格落实公办园、普惠性民办园学前一年免费政策；鼓励经济发达地区先行试点，逐步将免费范围拓展至学前两年，积累经验后向全国推广。

彭静进一步建议，尽快启动义务教育法修订的研究论证，明确免费教育扩围、义务教育年限延长的实施路径，细化各级政府主体责任、经费分担比例等相关内容。同时强化中央财政统筹，实施差异化补助政策，重点向中西部、农村地区倾斜，补齐经费短板，破除城乡、区域教育发展壁垒。

“教育普惠之路很长?！迸砭猜称诖厮?，“要靠更完善的制度设计、更有力的政策供给、更精准的民生保障，让孩子们都能享有平等优质的教育机会，轻装上阵追逐梦想。”（记者 赵莹莹）