全国政协委员、贝达药业董事长 丁列明

江苏省泰州市高港区政协委员、江苏泰康生物医药有限公司综合事务高级经理 何碧波

何碧波：丁委员您好，您在现场聆听了习近平总书记的重要讲话。您认为未来五年，中国在医药创新方面要取得“决定性进展”，主要体现在哪些方面？

丁列明：医药创新一端连着产业发展，特别是新质生产力的培育；另一端则连着民生，直接关系到百姓健康。近年来，我国医药创新取得了长足进步，“十五五”时期健康中国建设要取得决定性进展，必须针对老百姓最迫切的健康需求，做更多开拓性工作。

从医药创新的角度看，我们需要更多满足临床需求的原创产品。要聚焦重大疾病和慢性病，集中力量研发出更有效的治疗药物。人均预期寿命是健康中国的重要指标，我们要针对影响寿命的关键因素，研发创新产品。此外，医疗保障体系建设同样至关重要。

何委员，您来自江苏泰州医药高新区，如何看待今后地方医药产业园的创新发展？在产业链建设中，园区应扮演什么角色？

何碧波：展望“十五五”，我认为地市级医药产业集群应扮演好三个角色：一是创新转化的主战场。依托本地产业基础，聚焦化学创新药、生物药、诊断试剂等优势领域，打造全链条转化基地；二是产业链协同的枢纽点。发挥本地龙头企业的带动作用，提升本地配套率和国产替代率；三是产业生态的孵化器。深耕细分领域，培育专精特新企业，形成龙头引领、中小企业竞跑的良性发展格局。

丁委员，2025年我国批准上市新药达76个，创历史新高。您如何看待这一现象？从基层医药产业的实践来看，行业的同质化竞争较为严重，您有哪些好的建议？

丁列明：去年76个新药获批，标志着中国新药水平已从全球第三梯队跃升至第二梯队的头部。中国已成为世界创新药的重要策源地，去年我国对外授权交易总额已超过1300亿美元，创下历史纪录。

但在看到进步的同时，我们必须正视差距。这76个新药中，真正属于“首创药”的只有11个，大部分仍是“跟随式创新”。这导致行业出现了严重的“内卷”——同一个热门靶点可能有几十家甚至上百家企业同时研发，不仅造成了资源浪费，也反映出我们原创能力的不足。

破局的关键在于提升原创能力。一是加强基础研究，寻找新的靶点和机制，为创新提供源头活水；二是解决转化研究薄弱问题，推动产学研融合。为此建议，建立符合中国生物医药发展特点的创新生态系统，涉及资金支持、制度改革，以及打通创新药进入临床使用的“最后一公里”，发挥医?；鸬母芨俗饔?，撬动医药产业的市场发展。

何碧波：谢谢您的建议。我们中小企业在发展中也面临一些困境，结合实践来看，我认为突围路径有三方面：一是聚焦细分领域，做到“小而精”，避开热门靶点，或在同一靶点上寻找未被满足的临床需求，建立竞争壁垒；二是技术平台突破，做到“专而强”，依托平台化技术实现差异化，通过技术优势在“内卷”中突围；三是协同共生发展，做到“链而合”，对接龙头企业成为产业链配套伙伴，借助园区提供的公共服务平台和共享设备降本增效、抱团发展。

丁委员，从“制药大国”迈向“医药强国”，您认为我们还有多长的路要走？

丁列明：从过去几年做一个新药到如今一年几十个新药，我国医药创新驶向“快车道”，但世界级创新产品和世界级企业的缺失，折射出我国向“医药强国”转型仍面临核心挑战。不过，令人振奋的是，今年的政府工作报告首次将生物医药定位为“新兴支柱产业”，这意味着国家将更加重视并持续优化政策环境，支持产业发展，进一步推动人才集聚和资本市场优化，为医药强国建设奠定基础。

何碧波：是的，从无到有、从少到多，中国医药创新发展速度惊人。这得益于各级党委、政府对生物医药产业的重视和培育，以及一代代的优秀科学家、企业家始终不忘初心、深耕行业。我相信在“十五五”时期，中国医药行业必将实现质的飞跃，为健康中国建设贡献更大力量。