浙江工业大学莫干山校区应届毕业生在校园内留影。    新华社发

●伍爱群委员：从服务保障、创新平台等多维度发力，打造宜居宜业的人才发展环境。

●曹阿民委员：系统性谋划大学科技园建设，更好培育急需新质人才。

●蒋颖委员：推动高校、科研机构与中小企业深度合作，精准提升员工数字化技能。

人才兴则民族兴，人才强则国家强。

人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，抓实育、引、用各环节工作，打造高素质人才队伍，是为“十五五”目标任务落地见效注入不竭动力的关键所在。参加全国两会的政协委员们认为，建设人才强国，需以精准引育、机制革新、生态优化为核心抓手，打造梯次合理、能力突出、国际竞争力强的人才队伍，让人才活力充分涌流、创新价值充分彰显。

精准构建人才引育体系

人才是事业发展的“第一资源”。只有将人才培养、引进与使用置于创新发展的优先位置，才能构建起支撑高质量发展的科技创新体系。

在全国政协委员、上海中青年知识分子联谊会副会长伍爱群看来，人才引育需紧扣国家战略需求与产业发展痛点，实现“靶向引才、精准育才”，比如以“一人一策、量身定制”模式引育具有全球影响力的战略科学家和顶尖领军人才，设立专项科研基金，给予“人才﹢项目﹢产业”全链条支持。

如何充分激发用人主体与人才的双重活力？伍爱群给出的答案是：打破束缚?！耙跎傩姓稍?，让专业的人做专业的事?！蔽榘禾岢?，可以扩大用人主体自主权，在高校、科研院所和重点企业推行“综合授权﹢负面清单”管理模式，赋予其人才引进、评价、薪酬分配等方面的自主决策权。

伍爱群说：“打破束缚的另一层要义是畅通人才流动渠道，打破体制内外界限，比如推进京、沪、大湾区等区域人才资质互认、社保衔接、服务共享，降低人才跨区域、跨行业、跨单位流动成本，实现人才资源优化配置。”

良好的人才生态是集聚人才、留住人才、成就人才的关键。伍爱群认为，可以从服务保障、创新平台、文化氛围等多维度发力，打造宜居宜业的人才发展环境。完善全周期人才服务体系，深化人才服务“一件事”改革，整合落户、安居、子女教育、医疗保健等关键服务，为高端人才、紧缺人才开通绿色通道，提升人才服务国际化水平。

人才需要教育试验区、实战练兵场

习近平总书记强调，“必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用”。

大学科技园作为高校的“延伸校园”，是教育、科技、人才结合最为紧密的联合体，是高校自主培养新质人才的重要基地。全国政协委员、民盟上海市委会专职副主委曹阿民在调研中关注到，自2024年以来，国家大学科技园优化重塑工作加强。他说：“亟须强化顶层设计，系统性谋划大学科技园建设，更好培育急需新质人才，支撑新质生产力发展?！?/p>

曹阿民建议，要将大学科技园纳入大学高质量发展监测评价体系，尤其是强化大学科技园的大学属性、科创属性和战略属性，重构其功能定位为新质人才培养试验区、策源成果转移转化区和战略产业孵化壮大区。同时，构建以大学科技园为核心的成果转化链路，加速培养技术转移、青年创业和产业急需等新质人才。

“纳入”的目的在于“打通”。在曹阿民看来，如果高校和大学科技园之间有一条“高速通道”，就能推动大学科技园成为技术转移、人才培养的主阵地。比如，依托大学科技园布局国家技术转移人才实训基地，技术转移人才从理论培养到市场实践就是“零距离”通道；又比如，大学科技园建立技术经理人市场化聘用渠道和激励机制，形成以成果转移转化实绩为导向的激励机制，让技术转移人员工作有动力。

曹阿民向记者介绍了华东师范大学科技园“成果转化”经验——组建专门机构、专业队伍早期介入，将成果挖掘和青年创业人才发现结合起来，早发现、早培养。他将之概括为“人才发现与成果识别同频，人才创业与企业孵化共振”。

曹阿民说，可以聚焦国家战略需求，以“优势学科﹢首席科学家”模式，推动大学、学科和科研教师成立基于特定重大成果转化的新质学科研究院，建立实践教学体系，超前培育以重大科技成果为根技术的“技术簇”人才。

抢抓时代机遇培育数字人才

2026年初，上海浦东新区政协在一次专题调研活动中，发现了一个不容回避的现实问题——浦东在大模型、具身智能、智能驾驶、工业AI等领域形成了良好的产业基础，但整体人才结构仍明显失衡，部分龙头企业反映，算法架构师、高级系统工程师、智能制造集成专家等岗位长期空缺，人才引进周期普遍超过6个月。

从中可以窥见，基础研究、算法研发、AI芯片设计等环节的高端科研人才短缺，已成为制约人才强国战略向纵深推进的短板之一?！笆秩瞬攀鞘质贝梅⒄沟墓丶！比薄⒌虑谥泄禄嶂飨比衔?，可以推动高校、科研机构与中小企业深度合作，通过联合研发、定制化培训等方式，精准提升员工数字化技能。并且鼓励企业与高校共建实践基地，缓解人才供需矛盾。

在蒋颖看来，当前数字人才培育的生态环境也亟待优化。比如政府层面，可以围绕推进数字技能提升行动，适应数字产业发展和企业转型升级需求，加快开发一批数字职业的国家职业标准、基本职业培训包、教材课程等，依托互联网平台，加大数字培训资源开放共享的力度。

数字人才的一大特征是复合型。数字经济本质是数字技术与产业、场景、业务的深度融合，往往需要人才具备至少两个专业能力。蒋颖表示，在优化高校培养数字人才生态方面，应从“统一方向”与“差异化实践”两方面着手探索，既不能搞“一刀切”，也不能“无章可循”?？梢酝ü嘌翟銮拷淌Φ淖酆辖萄芰Γ榻ǜ春闲徒萄哦?，将跨学科的课程教师、工程师、产业实训教师等组成教学团队，以满足培养数字人才的需求。

2026年政府工作报告提出“加强拔尖创新人才培养”。随着数字化转型进入“深水区”，数字人才概念不断被重新定义?！笆种泄ㄉ栊枰叨搜蟹⒑涂蒲行褪秩瞬诺耐黄菩源葱拢枰罅磕芄恢С庞τ寐涞?、场景推广和系统运行的多层次数字人才队伍?！苯苯徊浇ㄒ?，要前瞻性地规划创新性人才的成长地图和人才培育体系，打造基于人才成长全链条全要素、对数字人才进行智能识别和针对性培育的大模型；高校要强化数字化人才队伍建设，通过专项培养、人才引进等方式，打造既懂教育规律又懂数字技术的复合型团队。（本报记者 顾意亮）

@小秦：看着各行各业人才辈出，心里特别振奋。我们努力培养本土人才，吸引海外人才，让每个人才都能发光发热。正是因为重视人才、依靠人才，我们才能不断突破技术瓶颈，在国际竞争中站稳脚跟，为人才强国建设点赞。

@人间烟火记：英雄不问出处，实干皆为人才。快递小哥评职称、乡土人才受重用、青年工匠挑大梁，新时代真正做到了不拘一格降人才。只要有本领、肯奋斗，普通人也能成为国家需要的人才。

（整理：马嘉悦 实习生 罗宇涵）