在“十五五”规划纲要草案部署的战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被摆在第一位。今年的政府工作报告提到，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。

一是破立并举，破除“低端包袱”之旧，树立“焕新赋能”之新。传统产业在我国工业体系中占比大、底盘稳，是吸纳就业的“蓄水池”、抵御风险的“基本盘”，更是培育新质生产力的重要载体。要“坚持先立后破”，不能把传统产业当“低端包袱”一丢了之。新质生产力并非要“喜新厌旧”，而是要“以新促旧”。市场监管总局围绕轻工、纺织等十大传统产业高质量发展需求，推动标准制修订，助力产业转型发展。这释放出明确信号：传统产业改造升级，不是简单复制扩张、更不是低端淘汰，而是以科技创新为引领，推动“旧貌换新颜”，实现从规模速度型向质量效益型的深刻转变。

二是因地制宜，下好“错位发展”一盘棋，做活“特色产业”大文章。建设现代化产业体系，必须立足本地资源禀赋，在国家总体布局中找准坐标，形成特色鲜明、错位协同的产业图谱，从源头上防止低水平重复建设和同质化内卷。巩固实体经济根基，要促进“科技—产业—金融”良性循环，推动科技创新和产业创新深度融合，通过“三化”改造让传统产业焕发青春，积极承接产业转移、补齐产业链短板。作为西部重要老工业基地的甘肃，坚持以实体经济为根本，加快传统产业转型升级：推进“三稀一贵”金属产业高质量发展，实现矿产资源从“单点开发”向“链式发展”跨越；实施轻工纺织突破攻坚行动，走集群化、品牌化、特色化发展之路，带动群众就近就业增收。实践充分证明，因地制宜、精准发力，才能把资源优势转化为产业优势、发展胜势。

三是实干为先，跑出“向智转型”加速度，绘就“向绿而行”新画卷。推动传统产业改造升级，必须加快智能化、绿色化、融合化转型步伐。深化数智技术与传统产业全链条融合，加快建设智能工厂、数字化车间。聚焦轻工、纺织、食品、建材等民生支柱产业，推动全流程数字化改造，提升产品精准供给能力和市场响应速度。深入推进节能降碳改造、工艺革新和资源高效利用，大力发展绿色产品、绿色工厂、绿色园区，推广循环经济、低碳技术。支持食品、轻工、纺织等重点行业对标国际先进水平，实施超低排放改造和资源综合利用，从“能耗大户”向“绿色标杆”转变。实施产业基础再造工程和重大技术改造升级工程，突破关键材料、核心部件、先进工艺，提升自主可控能力。支持企业加大研发投入，培育专精特新企业和知名品牌，推动传统产业从“原字号”“初字号”向“精品化”“品牌化”跨越，在延链补链中提升附加值，在融合发展中增强竞争力。

今年是“十五五”开局之年，也是建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基的关键一年。我们要全面贯彻党的二十届四中全会精神，牢牢把握传统产业改造升级这个战略重点，以新型工业化引领产业高质量发展，坚持智能化、绿色化、融合化方向，扎扎实实、求真务实，以传统产业改造升级筑牢现代化产业体系根基，以实体经济做强做优夯实高质量发展底座，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

（作者黄宝荣系全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长）