党的二十大报告强调,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。全国政协委员、上海港湾集团董事长徐士龙表示,要推动政府扶持标准从“重床位数量”转向“重服务质量”,构建以服务能力为核心的综合评价体系,将失能照护、认知症护理等专业服务覆盖情况、专业人员配比、标准化执行率等作为关键考核指标,并与财政补贴、机构评级直接挂钩。
徐士龙认为,在此过程中,尤为重要的是要扩大多层次人才培养规模。比如,支持高校增设养老服务与管理相关专业,鼓励职业院??苟ㄏ蚺嘌?。力争到2027年,大专以上学历从业人员占比提升至40%,持证高技能人才占比超过5%;切实改善从业者待遇,推动一线城市养老护理员月平均工资不低于当地社会平均工资水平,其他地区不低于其1.2倍。
此外,徐士龙还建议,推行“补需方”与“补供方”相结合的机制,探索发放养老服务券,赋予老年人选择权。同时,建立长效监管及信息公开制度,定期发布机构服务“红黑榜”,强化行业自律与社会监督。