提案摘编

全国政协委员金李：优化个人养老金提前领取机制

2025年12月16日 08:42 | 来源：人民政协报分享到：

现行制度规定养老金需在退休后或特定情形下方可提取，限制了个人对资金的应急使用需求。建议——

一、优化税收政策以降低提前领取成本。分类设定税率，对教育、重大医疗、首次购房等刚性需求提取，可减免或降低税率（如1%）；对非紧急用途则维持或适度提高税率，引导合理使用。建立阶段性返还机制。若提前提取资金在一定期限内补缴账户，可部分或全额返还已缴税款，鼓励长期规划。

二、探索分阶段提取与部分流动性支持。设立应急额度，允许每年提取不超过账户余额10%的资金用于特定用途；建立贷款质押机制，允许以个人养老金账户为抵押申请低息贷款，满足短期资金需求，避免直接提取损失长期收益。

编辑：李敏杰