深学笃行筑同心 履职建言促发展

中共政协内蒙古自治区委员会党组

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展的重点任务作出系统部署，擘画了未来五年发展蓝图。内蒙古自治区政协始终把学习宣传贯彻全会精神作为首要政治任务，紧扣“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”建设，坚持围绕中心、服务大局，参与中心、助力发展，融入中心、履职为民，以高质量履职成果推动全会精神在北疆大地落实落地、见行见效。

一、 在“学”上先行，筑牢思想根基

坚持把理论武装作为履职前提，多层次、全覆盖学习全会精神，切实把思想和行动统一到党中央战略部署上来。一是坚持常委会会议专题学，召开内蒙古自治区政协十三届常委会第十四次会议，专题学习党的二十届四中全会精神，邀请内蒙古自治区党委副书记、人民政府主席包钢出席会议并作专题报告，内蒙古宣讲团成员作专题宣讲，政协委员、智库专家围绕全会精神交流研讨，进一步凝聚思想共识，明晰履职方向。二是强化党组会议引领学，召开政协党组会议4次、党组理论学习中心组学习会议1次，特别是组织内蒙古自治区全国政协委员列席党组会议参加学习，全面系统学习全会《决定》及习近平总书记重要讲话，研究部署贯彻落实举措。组织开展全会精神专题研讨，党组成员紧扣习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，围绕“十五五”规划编制落实，结合边疆民族地区实际，谈体会、讲认识、提建议、谋举措，有力发挥了示范引领作用。三是组织各层级深入学，政协党组成员带头到基层乡村，专题宣讲党的二十届四中全会精神，机关党组、专委会分党组同步跟进学，结合习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会等制度深入系统学，实现学习全覆盖。在内蒙古自治区政协官网、微信公众号、《同心》杂志开设学习专栏，广泛开展宣传阐释，引领广大委员和各族各界人士深刻领悟重大意义，进一步增强对中共中央战略部署的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

二、 在“言”上用心，助力编制“十五五”规划

锚定内蒙古“十五五”规划重点任务，聚焦党委点题、发展所需、群众所盼扎实履职，推动全会精神转化为发展实效。一方面，围绕“十五五”规划建言献策。把高质量编制内蒙古“十五五”规划纳入年度协商计划，召开一次专题议政性常委会会议，组织9个专委会分领域开展专题调研，形成1个主报告和8个子报告，协商成果转发内蒙古党政18个部门单位阅研，为内蒙古“十五五”规划科学制定提供政协思路。特别是聚焦二连浩特市“十五五”高质量发展课题，内蒙古自治区政协牵头成立专项调研组，组织有关部门座谈协商，梳理出编制“十五五”规划需要把握的7个方面重点以及需要国家和自治区层面支持的20项重点事项，为二连浩特市高质量发展、更好发挥向北开放桥头堡作用提出政协方案。另一方面，围绕自治区党委点题任务建言献策。2025年以来，自治区党委先后为自治区政协和相关界别委员点了33个题，内容覆盖铸牢中华民族共同体意识、打好防沙治沙三大标志性战役、优化营商环境、产业发展、提升教育医疗水平等领域，内蒙古自治区政协制定任务分工方案，明确责任部门、责任人，与年度履职任务结合起来组织落实，以调研协商、民主监督、视察考察、界别活动等形式积极履职，形成了一批高质量履职成果，为“十五五”规划编制提供有益参考。内蒙古自治区党委书记王伟中走访政协机关时，提出聚焦全产业链做强做大肉牛产业深入调研。内蒙古自治区政协及时组成专题调研组，组织政协委员、专家学者带着“种业不强、精深加工不足、产业品牌不响”等短板问题，先后到通辽市调研摸底、吉林省学习经验做法，提出“十五五”时期破解肉牛产业发展瓶颈对策建议，得到党政领导批示肯定，调研成果批转内蒙古自治区农牧厅等部门推进落实。

三、 在“谋”上发力，统筹明年履职重点

准确把握“十五五”时期作为内蒙古高质量发展、加快闯新路关键时期的定位，紧扣内蒙古自治区党委“八个新”（推进中华民族共同体建设取得新成效、高质量发展实现新跃升、科技创新迈上新台阶、深化改革开放实现新突破、社会文明程度得到新提高、人民生活品质实现新提升、生态文明建设达到新高度、平安内蒙古建设开创新局面）、“两个稳居”（人均地区生产总值、居民收入稳居全国上游）、“两个继续走在前列”（在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列；在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列）目标任务，精心谋划2026年履职任务。一方面，把牢主线凝聚奋进合力。将铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设摆在各项任务之首，贯穿履职全过程各方面，作为想问题、作决策、办事情的首要遵循。围绕主线找准政协履职切入点、融合点，抓好“铸牢中华民族共同体意识”等凝聚共识重点，充分运用政协文史馆、“北疆同心号”、委员讲堂、知情明政吹风会等平台载体，宣传阐释全会精神，讲好内蒙古故事，常态化组织少数民族界和宗教界委员界别活动，扎实开展民族团结同创共建活动，广泛汇聚社会各族各界共识，呵护模范自治区崇高荣誉。另一方面，围绕中心高质量履职。按照党中央决策部署，自治区党委明确的重点任务和具体举措，结合政协实际研判形势、分析短板，深入调研协商提出具体可行的措施，助力高质量发展。一是在“两个稳居”方面，聚焦公共基础设施建设、重大产业项目谋划实施，拓宽居民收入渠道，提高居民收入水平、提升生活品质等积极建言献策。针对内蒙古基础设施相对滞后的实际，将呼包、包鄂榆等高（快）速铁路建设列入协商调研重点，充分发挥各方力量，助力纳入国家规划，尽早开工建设。二是在“两个继续走在前列”方面，生态是内蒙古可持续发展的核心资源和战略优势，充分发挥政协委员优势，围绕打赢“三北”工程攻坚战、争取国家黄河水分水指标、“一湖两?！北；ぶ卫?、传统大宗工业固废资源化利用和新兴产业废弃物循环利用等方面深入调研，建言献策，推动生态优势转化为发展优势。内蒙古守卫边疆安全责任重大，在持续落实好“政协﹢法院”民商事纠纷多元化解工作，委员信访代办、领办督办12345热线疑难工单等举措的基础上，提出更多契合实际、务实管用的政协工作思路。三是在现代产业体系建设方面，目前科技对内蒙古经济增长的贡献率低于全国平均水平，政协的协商调研、视察考察重点将持续放在加大产业科技投入比重，牛羊育种、乳业、稀土、算力、现代煤化工产业“卡脖子”技术攻关等方面，助力产业发展提质增效。此外，钢铁冶金、化工、煤炭产业等是内蒙古经济的“压舱石”，新能源、算力是优势产业，政协将持续在传统产业转型升级，新能源就地消纳、外送通道建设，“绿色算力﹢人工智能”应用基地建设等方面协商调研，建有用之言，提务实之策。四是优化营商环境方面，围绕消除行政审批的卡点、破解营商环境的痛点、打通基础设施的堵点、解决受困于水的难点等重大问题开展民主监督，从政策环境、政务环境、司法环境、创新环境等多个方面深入调研，提出针对性强、切实可行的对策建议，供党委和政府决策参考，助力民营经济高质量发展。