本报讯（记者 陈启杰）海南热带资源丰富、农业经济总量和农业人口占比较高，农业是海南高质量建设自贸港的重要支撑。当前，海南农村“五网”基础设施健全，实现村村通网络、村村通硬化路。如何立足热带农业特色优势，突出高质量农业经营发展方向，打造高质高效的热带现代农业产业集群一直是省政协委员们关心的问题。

近年来，海南省委、省政府在发展壮大农村集体经济方面做了大量工作，出台了《关于大力发展农村市场经营主体壮大农村集体经济的十八条措施》《海南省消除农村集体经济“空壳村”两年行动计划（2021-2022年）》等一系列政策，推动了农村集体经济发展。

九三学社海南省委会认为，要从体制机制创新，积极有序引导国有资本、社会资本、个人资本等与集体资本开展混合经营，推进一二三产业融合，引进经营管理人才等方面，协同推进发展壮大集体经济，实现乡村振兴，推动共同富裕。

“农村承包土地经营权抵押贷款是创新和深化农村金融改革的重大举措，不仅能有效盘活农村资源、资金和资产，促进农民增收致富，也充分发挥了农村金融对‘三农’的支持作用。”周军峰委员提出，积极总结试点市县农村承包土地经营权贷款抵押工作经验，对贷款抵押各环节进一步优化。建议金融机构简化抵押申请资料，规定办结时限，促进抵押贷款办理流程更加简便高效。

周燕华委员在调研中发现，当前海南省农村产权交易市场功能单一、活力不足，建议建立全省农村产权交易统一大市场，由三家交易中心和已经进入该项业务的经营主体共同出资形成混合所有制市场经营主体，在全省各市县分别建立当地的农村产权交易市场，推进“三极一带一区”农村产权交易一体化发展，逐步实现“全省一盘棋、全岛同城化”。

委员们的建议得到了省直相关部门的高度重视。省农业农村厅表示，将强化党组织主导作用和村民的主体作用，探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式，促进经济合作社集体资产保值增值，推动一二三产业融合协调发展。

国家金融监督管理总局海南监管局与中国人民银行海南省分行、省乡村振兴局等部门印发了《关于金融支持海南全面推进乡村振兴加快建设农业强省的实施意见》，推广农村土地承包经营权、集体经营性建设用地使用权等抵押贷款业务，优先支持农村集体经济发展项目。海南省政府办公厅印发《海南省农村产权流转交易规范化试点实施方案》，部署农村产权流转交易规范化试点工作。