用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。日前，中共铜仁市委三届十二次全会审议通过了铜仁市“十五五”规划建议。

在这份建议中也凝结了政协智慧——

“向市委呈报政协委员和界别群众对编制‘十五五’规划的建议3次，围绕‘十五五’规划编制召开专题议政性常委会会议2次，推动市区（县）政协累计走访委员1345人次，委员走访联系界别群众335人次，征集报送意见建议717条，获‘十五五’规划编制相关部门采纳率超88%……”

今年年初，铜仁市政协谋划开展“我为编制‘十五五’规划建言献策”活动，把助力“十四五”目标圆满完成、“十五五”规划科学编制作为服务中心大局的履职主线，以抓辅导培训、促思想认识提升，抓线上征集、促民情民意汇聚，抓委员走访、促意见充分表达，抓专题协商、促共识广泛凝聚，抓调研视察、促改革发展决策为主要抓手，发动全市政协委员和界别群众献计出力，以实际行动展现人民政协凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的时代风采。

聚焦“发展之要” 共谋绿色发展新局

绿色，是铜仁最靓丽的底色；生态，是铜仁最大的优势。今年8月、10月，市政协先后2次召开专题议政性常委会会议，围绕科学编制“十五五”规划开展协商议政，委员们聚焦融入成渝地区双城经济圈、共建乌江画廊旅游带、推动新型功能材料产业发展实现新突破、加快推进锰产业高质量发展等关键领域，开展前瞻性研究，务实提出105条意见建议，作协商发言28篇次，有关协商报告获市委主要领导批示并转部门办理。

梵净山是国家级自然?；で?、世界自然遗产，被誉为“生物资源基因库”。贵州省政协常委、铜仁市人民医院重症医学科主任韦林建议，将武陵山区生态?；び肼躺等诤?，打造“梵净山生态经济带”，大力发展林下经济、生态旅游、碳汇交易等，健全完善生态产品价值实现机制。贵州省政协委员、铜仁职业技术大学食用菌工程中心主任顾昌华长期致力于梵净山野生食用菌资源研究，建议以科技赋能梵净山珍稀食药用菌产业高质量发展。

委员们聚焦产业结构、生态环境、科技创新、数字基建、城乡融合等长期战略重点深入调研，助推“锰污染治理和锰产业高质量发展”“昭黔铁路”“涪柳铁路”等72个涉铜项目被省级采纳并上报国家发展改革委，力争列入国家规划“三个重大”；助推“支持铜仁市德江县发展壮大天麻产业”等17项重大改革举措、支持铜仁市持续做强“中国抹茶之都”城市品牌等9项重大战略任务、铜吉铁路等72个重大工程项目被纳入省级规划“三个重大”征求意见稿。

聚焦“民生之盼” 共谱幸福生活新篇

习近平总书记强调，“谋划‘十五五’时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”

在此次活动中，事关民生的建议占全部建议总数43%。委员们一致认为，民生是铜仁经济社会发展的最大关切，只有持续推动民生福祉达到更高水平，才能充分彰显高质量发展的幸福成色。

“统筹谋划‘十五五’时期高等教育发展，加大力度推动高等教育赋能产业转型升级，制订高层次人才引进专项计划，出台更有吸引力的人才政策?！笔姓酵恃г鹤叻谜笔?，市政协常委、铜仁学院副校长龚静结合调研分析和履职实践提出建议。市政协常委、贵州健康职业学院副院长龙宪碧等多名委员同时建议，将铜仁幼儿师专和贵州健康职业学院联合升创本科院校纳入铜仁市“十五五”规划，不断推动铜仁职业教育再上新台阶。

共筑健康防线，擘画医疗蓝图。市政协委员、市中医医院院长段广军建议，发挥中医药优势，打造特色康养产业，强化职工健康促进，助力健康中国行动。市政协常委、市住房公积金管理中心主任张凯建议，进一步完善养老机构基础设施建设，搭建“养老机构+医疗机构”的智慧医疗养老平台，完善老年优待服务政策。

“增加保障性住房供给，优化分配机制，缓解住房难题”“加强托育机构建设”“建立市、县、乡、村四级家庭教育指导中心”“建设青年友好型成长型城市”等建议，立足国家战略，切合地方实际，呼应时代需求，饱含民生温度，引起党政领导高度重视，得到相关部门采纳办理和推进落实。

聚焦“当务之急” 共启担当实干新程

决胜未来，落子当下。广大政协委员和界别群众紧扣当前亟需改善发展环境、激发内生动力和务实改进工作的关键领域环节，深入调研思考，积极建言资政，广泛汇聚共识。

大力提振消费是当务之急，也是战略选择。围绕扩大有效投资和促进消费，市政协委员、碧江区政协主席付君建议，加快推进“川气入铜”工程建设，引入中石油重庆市忠县、川气东送、涪陵页岩气等气源，构建“中缅气+川气”互补的多气源供应格局，降低用气成本。市政协委员、江口县华龙艺术雕刻有限公司副总经理杨蓉建议，推动“文旅+康养”“文旅+体旅”深度融合，开发高端业态，打造世界级旅游消费目的地。

市政协委员、碧江区工商联副主席罗来兴建议，健全政银企沟通机制，每年组织召开政银企座谈会、企业交流会，听取民营企业心声，缓解民营企业“融资难”问题，切实为企业解决实际困难。市政协委员、贵州省华联玛客超市有限公司董事长唐新发建议，建立政府信用评估体系，将招商引资承诺兑现率、民企欠款清偿率纳入政府绩效考核，定期向社会公开评估结果。市政协委员、万山区委常委、宣传部部长、统战部部长黄睿建议，深化“全国统一大市场”建设，严格落实市场准入负面清单制度，加强反垄断和反不正当竞争执法，营造“国企敢干、民企敢闯”的公平竞争环境。

“我们把为‘十五五’规划建言献策寓于全部履职工作中，强化了‘两支队伍’履职能力建设。今后将深入贯彻党的二十届四中全会精神，充分调动广大政协委员和各族各界人士想大事、谋要事、办实事的积极性创造性，众志成城助力‘十五五’规划编制实施，凝心聚力推动‘十五五’时期高质量发展实现良好开局。”铜仁市政协主席喻国君说。

（通讯员 刘江 记者 黄静 ）