本报讯 朝阳尚未完全驱散薄雾，邕城的校园外已聚集一群背着书包的“早到娃”。他们或在门外等候，或在周边街道嬉戏，交通风险、治安隐患如影随形；学校则陷入“开门管不过来，关门放不下心”的两难境地。

这一民生“小痛点”，正被广西南宁市、邕宁区两级政协当作“大课题”合力破解。近日，南宁市政协与邕宁区政协组织委员，走进邕宁区第二小学教育集团龙岗校区，通过实地调研和微协商座谈会，为破解清晨早到学校的学生安全难题寻找答案。

“学生早到，是家长的无奈，更是学校的心病?！辩吣?、区第二小学教育集团党总支部书记黄家额道出了无数教育工作者的心声。部分学生因家长务工、交通通勤等原因，提前1小时甚至更早送孩子到校，看似小事，却藏着多重隐患。

南宁市政协委员、市第二十六中学副校长吕?；硎镜Ｓ牵骸坝行┭ＰＣ趴诔晌喙苊で?，孩子追逐打闹有交通风险；雨天临时挡雨棚拥挤，遮风避雨都难?！?/p>

“传统‘一刀切’的校门管理模式，已难以适配现实需求?！蹦夏姓?、市第十四中学教育集团校区副校长莫慧琼认为，构建灵活安全的监管体系迫在眉睫。

“早到的学生去哪儿？谁来管？管什么？”带着3个核心问题，近20名市、区两级政协委员与教育、公安、城管、市场监管等部门负责人以及学校、家长代表围坐一堂展开协商。

教育部门和学校代表直言现状：登记制度不完善、教师值班人手紧张、家校沟通存在断层；家长盼能“随到随进”，明确家校监管责任边界。委员们结合前期调研，针对性提出建议，最终凝聚成“三维监管体系”解决方案。

“安全要靠制度托底，不能靠临时应付。”南宁市政协常委、市天桃实验学校教师赵慰菠建议，各校应制定个性化方案，推行“随到随进”，设置风雨连廊等候区，开放教室、图书馆、操场供学生活动。

“光靠学?；共还弧！蹦矍砣衔逃棵乓∪涮坠嬲?，公安部门需加强周边巡逻，城管部门应整治流动摊贩，多部门协同筑牢安全屏障。

“早到监管不是学校的‘独角戏’，家长必须搭把手?！笔姓惫捶嫣岢龉菇ā把Ｖ髟?、家长配合、社会参与”的协同网络，家长应提前备案申请，学校与家长签订《安全承诺书》，划清责任边界。

“管理要讲规则，更要讲温度?！甭篮；髡叛＝ⅰ敖淌χ蛋喋€社团活动﹢心理辅导”三位一体模式，教师佩戴标识值班，学校组织晨读、锻炼等活动，保安定点巡逻，让学生安全且快乐。

“老师职业特殊，学校也要讲‘人情味’?！辩吣?、区民族中学清泉校区政教处副主任郑天信的建议引发全场共鸣。他提出，学校安排值班应充分考虑教师工作量，通过提供爱心早餐、优先调配午休房等举措减轻教师负担，让守护成为有温度的事业。

市政协副主席潘永钟表示，校园清晨安全是民生小事，也是治理大事。他建议，教育部门制定指导意见，鼓励各校差异化施策，推广“三维监管体系”经验。各部门树立“一盘棋”思维，以“时时放心不下”的责任感落实措施，共筑校园安全防线。

这场聚焦“早到学生监管”的微协商，并非偶然。近年来，南宁市政协始终把群众急难愁盼作为协商为民的出发点，深化与县（市、区）政协的协作配合，用“小切口”解决“大民生”，形成可复制经验。

“微协商不是‘一议了之’，还要‘跟踪到底’?！迸擞乐颖硎?，市政协与邕宁区政协将持续跟踪早到学生监管机制的落实情况，推动“安全、有序、温暖”的管理模式在更多学校落地。同时，将进一步深化“科教振兴 委员行动”，让委员下沉基层一线听民意、解民忧，以更精准的协商、更紧密的协作，回应群众关切诉求。

（李良燕 黄文广 肖亮升）