习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，人民政协要“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。这一重要论述为新时代人民政协工作指明了前进方向，提供了根本遵循。陕西省渭南市大荔县政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在中共大荔县委的坚强领导下，立足县域实际，扎实推进专门协商机构建设，形成了具有鲜明大荔特色的履职路径，为基层政协工作高质量发展提供了有益借鉴。

坚持党的领导，筑牢政治忠诚根基

大荔县政协始终将坚持党的全面领导作为最高政治原则，确保政协工作始终保持正确政治方向。

以理论武装铸牢政治忠诚。建立完善以党组理论学习中心组引领学、常委会会议集中学、机关干部研讨学、委员读书互动学、专题培训集中学的“五学联动”理论学习体系。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。通过常态化举办“政协讲堂”、开展读书交流活动，引导广大政协委员、机关干部和各界群众坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

以制度机制确保同频共振。自觉将政协工作置于县委工作大局中谋划推进，主动请示报告重大事项、重要活动、重要工作。创新建立县政府与县政协联席会议制度，定期就全县经济社会发展中的全局性、战略性问题进行协商沟通。坚持党政领导在政协全体会议期间参加委员分组讨论，面对面听取意见，点对点回应关切，确保政协协商始终与县委、县政府的中心工作目标同向、步调一致。

以组织建设夯实履职根基。在县委的重视支持下，设立县政协事务服务中心，有效破解了基层政协“基础工作薄弱、人员力量薄弱”的难题。建立“政协党组—机关党组—机关党支部—专委会党小组—党员委员”“五位一体”的组织架构，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

完善协商格局，提升履职整体效能

大荔县政协着力构建多层次、立体化的协商议政格局，推动协商民主在基层焕发勃勃生机。

健全体系，让协商“有章有法”。坚持“县委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的协商原则，精心制定并严格执行年度协商计划。形成了以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和主席会议协商为重点，对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的“1﹢2﹢N”协商体系。围绕“双轮驱动”“三个率先”等发展战略，定期组织开展协商活动，提出具有针对性的意见建议。

打造品牌，让协商“下沉生根”。倾力建设“协”聚共识、“商”求实效、“荔”显特色、“好”促善治的“协商荔好”履职品牌，推动政协协商与基层协商协同配合、与社会治理有机融合。在全县各镇（街道）和村（社区）建立协商议事平台，打造村级示范点，将协商的舞台直接搭到田间地头、小区楼院。围绕群众身边的急难愁盼问题，常态化开展协商议事活动，推动解决民生实事。

优化平台，让委员“唱好主角”。创新探索构建了以村级协商为“点”、政协学习为“线”、界别委员为“面”、政协组织为“体”的“点线面体”有机融合的工作格局，形成了委员下沉、资源整合、效能叠加的履职新态势。深入实施“履职五个一、争当五个表率”行动，组织委员深入基层开展调研视察、政策宣讲、服务群众等工作，有效激发了委员履职的内生动力。

服务发展大局，彰显政协担当作为

大荔县政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在服务高质量发展中展现政协价值。

聚焦经济发展，献精准之策。紧扣全县发展目标和路径，持续围绕乡村振兴、工业倍增等核心议题深入调研协商，为县委、县政府决策提供了重要参考。

聚焦民生改善，行务实之举。始终践行以人民为中心的发展思想，将教育、医疗、养老、就业等民生热点难点作为履职着力点。通过提案、社情民意信息、监督性视察等多种形式，推动民生政策完善和实事落地。对重点提案进行持续跟踪督办，推动一批惠民工程顺利实施，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦社会治理，聚广泛共识。充分发挥统一战线组织功能，健全与各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的经常性联系机制。鼓励和支持委员深入界别群众，当好政策宣传员、社情民意反映者、矛盾纠纷调解员。通过“四下基层﹢协商议事”等创新模式的示范引领，政协在畅通诉求表达、协调社会关系、促进基层和谐稳定中的独特优势得到充分展现。

加强自身建设，夯实履职工作基础

大荔县政协持续深化履职能力建设，为政协工作高质量发展提供坚实保障。

强化委员担当，激发履职活力。深入实施委员履职行动，完善委员学习培训体系，健全委员履职档案和量化考评机制，实行常委年度述职制度。定期开展委员培训，评选优秀政协委员和提案人，有效激发了委员履职尽责的内生动力和主体意识。

健全制度体系，规范履职程序。对标新时代人民政协工作的新部署新要求，系统梳理、修订和完善涵盖党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度规范。制定加强和改进调查研究工作、提案审查、专委会与党政部门对口联系等一系列专项制度文件，确保各项工作有制可依、有规可守、有序可循。

夯实机关保障，提升服务效能。纵深推进“政治过硬、学习过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的模范机关建设。探索实行工作“清单化”管理，建立“周例会、月调度、季总结”的闭环运行机制。通过这些举措，机关干部的战略思维能力、调查研究能力、统筹协调能力和服务保障能力得到显著提升，为政协各项履职活动的高效顺畅开展提供了坚实支撑。

（作者系陕西省渭南市大荔县政协主席）