关于中国扶贫经验的总结、政策研究与理论阐释文如烟海。然而，多数讨论仍集中于政策描述与数据成效，对其背后深层次的哲学逻辑与理论框架的挖掘尚显不足。本文试图从哲学与发展理论相结合的视角切入，剖析中国式扶贫所体现出的治理理念、主体性构建与系统方法论，阐释其对全球减贫事业的理论价值、实践意义及未来启示。

精准体系与渐进逻辑：从治标到治本的辩证治理

精准扶贫、精准脱贫与乡村振兴之间的战略递进，不仅构成一套层次分明的政策序列，更体现出中国治理逻辑中“标本兼治、渐次深入”的系统思维和辩证思维。贫困作为一个复杂的历史性和全球性难题，具有多因性、层次性、动态性、区域性与隐蔽性等交叉特征，涉及经济、社会、心理、家庭、社区乃至更大范围内的结构性困境。因此，减贫往往成为一场考验社会耐性与制度韧性的“马拉松”。其根本原因在于，贫困治理不仅依靠科技突破与经济投入，更关乎制度设计、文化背景、资源禀赋与治理能力，必须依托于持续的制度创新、伟大的实践探索和深厚的人文关怀。

中国自实施精准扶贫以来，紧紧围绕解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题，逐步建立起以“精准识别、精准帮扶、精准退出”为核心的工作机制，强调“做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准”，实施“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批），构建出一个既具有紧迫感、又强调循序渐进的动态行动体系。该过程突出明确的问题导向、目标导向与结果导向，既表现出政策执行的刚性约束，又保持着因时、因地、因人调整的弹性空间，更凝聚了“功成不必在我，功成必定有我”的奉献精神与历史担当。中国脱贫攻坚的整体组织体系展现出卓越的责任意识与制度优势，不仅成功实现了国内大规模、深层次的减贫突破，也为人类减贫事业提供了可资借鉴的中国方案、中国智慧与中国行动。

组织起来与三重力量：政府、市场与民众的协同合力

中国扶贫深刻体现出外部输血与内部造血相结合、内因与外因协同发力的系统动力机制。

坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。政府在顶层设计、资源调配中发挥决定性作用。我们坚持中共中央对脱贫攻坚的集中统一领导，把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，统筹谋划，强力推进。我们强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

贫困地区多处于地理边缘、生态敏感或资源匮乏区域，产业基础薄弱、市场参与不足、社会资本稀缺。在这些地区培育产业，必须依靠差异化定位、渐进式发展和特色优势构建。从初级产品到稳定产量，再到品牌构建与全产业链整合，是一个需多方合力推进的社会系统工程，离不开组织力量、内生动力与市场机制的三重作用。

政府在此过程中需发挥战略引导、政策供给与公共服务功能，通过制度创新为市场和社会赋能；民众需树立主体意识，提升自身能力，成为发展的参与者和受益者；市场则需高效配置资源，实现效益转化与价值增值?！坝形?有效市场”的协同，既避免了完全市场化状态下贫困地区的资源流失，又克服了单纯政府主导的效率不足。

发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动。早在“延安时期”，“组织起来”就成为中国共产党应对困难、凝聚力量的重要经验。

在脱贫攻坚中，“组织起来”的理念再度发挥出巨大优势。构建“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的社会扶贫体系?！北热?，强化东西部扶贫协作，组织开展定点扶贫；各行各业发挥专业优势，开展产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、健康扶贫、消费扶贫；民营企业、社会组织和公民个人热情参与，实施“万企帮万村”行动，等等。

三产融合与产业造血：结构性驱动与内生动力机制

产业是脱贫之基、振兴之本?！耙徊?、二产为升级、三产为链条”的融合模式，凸显出在应对自然与社会领域中可抗力与不可抗力因素时，产业内生动力成为最具稳定性和持续性的积极因素。要实现区域性与规模性减贫，必须从交通、通信、水利等基础设施现代化入手，培育具有地方特色的产业体系，提升人力资本质量，并构建有利于贫困人口经济行为选择融入市场的制度环境。而其核心，在于形成具有持续“造血”功能和自我发展能力的产业体系。

如何构建、巩固并升级该体系，成为扶贫是否真正可持续的关键。在不同经济发展阶段，产业优势的来源和表现截然不同：短缺经济时代核心在于“产出能力”，机械工业时代侧重“生产效率与标准化”，而在数智文明时代，则更加注重“数据驱动、智能决策和系统协同”。一二三产业的深度融合与功能互补，极大增强了经济结构的韧性、适应性与演进能力。它不仅延长了价值链、提升了附加值，更通过要素的重新组合与业态的相互渗透，使产业周期与市场波动得以缓和，使产品优势真正转化为货币优势、竞争壁垒与发展赛道。

因此，产业扶持成为脱贫的关键抓手，产业振兴则是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的重要手段。脱贫的要义在于因情施策、精准“滴灌”，振兴的根本则在于扬长趋强、各美其美，激发内在活力。中国的实践，如精准扶贫发源地湖南十八洞村、浙江余村、贵州塘约村等一批成功案例，既具备鲜明本土特色，也体现出可复制、可推广的制度价值。

能力建设与队伍培育：以人为本的治本导向

中国扶贫不是简单地发放福利，而是带领贫困人民一起拼搏，燃起雄心，追求梦想。这深刻体现出扶贫工作中治本导向与长远战略的统一。我们坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力。要实现稳定脱贫、防止返贫，必须为乡村培育一支带不走、能战斗、善创新的本土工作队伍。扶贫必扶智，治贫先治愚。健康的身心状态、积极的社会心态、可持续的发展路径与可掌握的谋生技能，是阻断贫困代际传递的根本所在。贫困不仅是经济状态，更是社会关系和能力权利的缺失；贫困地区也具有相对性和动态性，战胜贫困终需依靠人类智慧、集体行动与制度优势。

在脱贫攻坚的广泛实践中，中国注重培育三类核心队伍：掌握现代农业技能、善于学习应用新技术的新型职业农民；具有创业创新意识、善经营懂管理的乡村年轻人才；懂农业、爱农村、爱农民，能够发挥坚强堡垒作用的“三农”工作干部队伍。他们成为“一村一品”“一区一品”“一域一业”的重要推动力量，也是乡村治理现代化、经济内生性发展以及精神风貌整体焕新的基石和引擎。

从实践智慧到哲学启示：中国扶贫的全球意义

纵览古今、环顾全球，没有哪一个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫，中国扶贫成功创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了重大贡献。在中国脱贫攻坚的宏大实践中，我们见证了贫困如何通过精准识别、制度创新、产业驱动与能力建设，一步步转化为脱贫实践、振兴动能与共富前景。中国式扶贫道路，以其鲜明的主体性、系统性和实践性，为全球减贫事业贡献了不可或缺的智慧光芒与方案借鉴。

中国脱贫攻坚的成就是国家治理现代化进程中的标志性事件，其背后所蕴含的哲学思想与实践方法论，既来源于马克思主义辩证唯物主义与历史唯物主义的基本原理，也深深植根于中国传统文化中兼济天下、自强不息、因地制宜的思想底蕴，同时亦是对全球可持续发展和消除贫困命题的积极回应。未来，中国将继续以乡村振兴战略为抓手，推动脱贫地区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为构建人类命运共同体、消除全球贫困持续作出新的更大贡献。

（作者：第十三届全国政协委员，中南大学乡村振兴研究中心首席专家，湖南省供销合作总社原一级巡视员 李云才）