本报讯（通讯员 俞知博 记者 鲍蔓华）“扫码可取，换电比充电方便多了！”中午时分，在宁波老外滩的街角，外卖骑手小刘熟练靠边停车，打开换电柜，取出满电电池，迅速装上车身。

近年来，随着即时配送行业迅猛发展，电动自行车“以换代充”模式迅速普及，换电柜如雨后春笋般出现在商业区、社区和快递外卖站点周边，成为骑手们离不开的“能量补给站”。目前，仅宁波中心城区的换电柜就已超过2000个。

然而，在这便捷的背后，“野蛮生长”的隐忧也逐渐浮现。虽然换电模式极大方便了高频用电人群，宁波市政协委员胡增辉在调研后直言，目前部分换电柜存在违规出租超标电瓶、环境设施欠妥、监管缺位等问题，安全风险不容忽视，“市场上很多换电柜提供的电池根本不符合48伏的国家标准，60伏、72伏电池屡见不鲜?！备性擞涛姹芗喙埽诔甑绯厣衔ス嬲程?8伏”标签，换电柜电池电压超标问题普遍存在。

除了电池隐患，消防设施的缺失同样令人担忧。不少换电柜未安装灭火装置，设置点位也缺乏规范，有的甚至侵占消防通道或居民公共空间?！耙桓龉褡油菽杉甘轱绯?，一旦起火，后果不堪设想。某地曾在一天内连续发生两起换电柜冒烟事件?！狈罨焙⒔鼙硎?，目前电动自行车换电模式还没有统一的国家标准，换电柜怎么装、装在哪、线路如何布置，都缺乏明确指引。由于缺乏规范，有些地方只能依靠行业协会进行宣传督促，执法力度薄弱。而换电柜监管涉及市监、消防、住建、公安等多部门，职责界定模糊，容易出现推诿扯皮，难以形成监管合力。此外，运营管理不规范，接地标识模糊、线路杂乱、缺乏防雨设施等问题，进一步加剧了安全风险。

面对换电柜快速发展中暴露的问题，市政协委员叶文俊建议，将换电设施纳入城市基础设施和城乡建设规划，简化报批流程，开放公共空间，并结合“未来社区”建设优化设施布局。同时，要积极引导居民使用换电设施，政府、企业及公众共同加强安全宣传，突出换电出行在解决电动自行车充电难、慢、不安全问题上的积极作用。

胡增辉则更加关注民生需求，建议疏堵结合，“对于确实有长距离出行需求的群体，是不是可以通过地方立法的形式，考虑有限开放电动轻便摩托车，从而减少对超标电池的依赖?！痹诩喙芊矫妫嵋榻⑿幸导喙芴逑?，明确主管部门、企业资质与行业标准，实施考核制度，清退不规范企业，确保建设和运营质量。

“换电设施是城市能源服务的新业态，不能因安全漏洞因噎废食?！笔姓绶ㄎ涸鹑吮硎荆耙娣豆芾?、强化监督，依托‘城市大脑’实现智能监管、实时监测，让‘动力驿站’变得既方便又安全?！?/p>