日前，在政协北京市西城区第十五届委员会常务委员会第二十六次会议上，九三学社北京市西城区委会《关于围绕数字经济优势领域推动产业升级，加速形成西城区新质生产力增长极的提案》引发广泛关注。该提案在会上通报的党派团体提案办理工作报告中被专门提及，不仅获得相关提案承办单位的高度重视，更得到业内人士的普遍认可，为西城区破解产业发展难题、培育新质生产力提供了重要参考。

“一件有价值的提案，必须以扎实的调研为基础?！本湃绫本┦形鞒乔岣敝魑灿罱樯埽骸熬劢故志糜攀屏煊蛲贫瞪墩庖灰樘猓湃绫本┦形鞒乔嶙抛榻擞汕?、九三学社社员、业内专家组成的专题调研组，相继走访了西城区发展改革委、中关村管委会西城园、西城区经济促进局、西城区数据局等单位了解情况。”

调研发现，西城区作为首都功能核心区，虽坐拥区位、资源、产业基础三重优势，但当前产业发展仍面临诸多现实瓶颈——空间资源有限导致数字经济规模扩张受阻；老旧产业转型压力突出，现有产业园亟待整合升级；新业态发展试错空间不足，缺乏市场验证与用户基础支撑，难以快速获得市场认可。

“转型升级对传统企业的要求很高。西城区的老字号企业中，近年来已有部分老品牌、传统企业因转型压力被迫消亡或迁出?！卑灿钐寡裕滦筒翟扒居κ切吕弦堤诤系墓丶靥?，但目前西城区新型产业园区中，新老产业共生融合的案例较少，园区内新业态向外部老业态传导价值的渠道也不够通畅，这进一步加剧了产业升级的难度。

针对调研发现的痛点，调研组多次组织研讨，形成调研报告，从机遇和挑战、发展路径分析、具体策略建议等方面展开详细论述。

这份沉甸甸的调研报告，为随后提案的形成打下基础。

区政协十五届四次会议期间，九三学社北京市西城区委会提交了由调研报告转化而来的提案——《关于围绕数字经济优势领域推动产业升级，加速形成西城区新质生产力增长极的提案》。提案提出，要对西城区现有优势产业进行战略性重新定位，出台专项鼓励支持政策，推动消费型市场变现模式向生产性服务业基础环境支撑模式升级，以生产服务创新打造生产力“爆点”。

九三学社西城第二金融支社主委杨大宇是调研报告的执笔人之一。他说：“我们在提案中提出，要重点发展研发设计、检验检测、信息服务、金融服务等生产性服务业，更新政策指导与产业定位，对虚拟现实等成熟产业，推动其从‘鼓励消费’向‘鼓励发展生产性服务业’过渡。以核心产业为圆心拓展上下游产业链，构建‘小规模定制﹢大规模生产﹢全产业链贯通’的产业平台?！?/p>

九三学社西城第二金融支社社会工作委员张汝成也是调研报告的执笔人，在软件开发领域深耕多年?！翱悸堑轿鞒乔乩砜占溆邢薜氖导?，我们建议，要整合升级现有园区，搭建新老产业融合平台，产业园区建设围绕数字经济优势领域布局，通过调整部分园区定位、整合升级产业品类单一及对创新企业吸引力弱的园区，探索新老产业融合的新型园区建设路径，为区内产业协同发展提供空间载体。”张汝成表示。

该提案的可操作性与针对性得到了西城区数据局、西城区发展改革委等提案承办单位的高度重视。在提案办理协商过程中，安宇等人了解到，西城区正在部署推动数字经济产业升级，如建设高品质园区与一流大学科技园，推进低效产业园区升级改造；加强与数字经济产业园、行业重点企业的合作联动，联合开展招商引资，吸引更多创新型企业落地；加快修订出台“数产十条”等政策引导数字经济企业聚焦数据要素领域开展技术研发……

不仅九三学社北京市西城区委会，其他各民主党派北京市西城区委会及区工商联、区侨联的提案也得到有关部门高度重视，意见建议被充分吸收采纳。西城区委提案办理报告指出，这些提案紧紧围绕区委、区政府中心工作、群众关注的热点、城市精细化治理的难点建言献策，充分反映了政协委员和社会各界对西城高质量发展的关心和支持。目前，27件党派团体提案已按照规定时限办复，党派团体对办理工作全部表示满意，提案办复率和满意率均为100%。

“区委将进一步健全提案办理工作机制，创新工作方式方法。对党派团体提案全程跟踪督办、协调服务，深入了解办理落实进度，让提案成果转化更加见行见效、落地有声！”西城区委有关负责同志在会上的表态，让参加西城区政协的各党派团体感到莫大鼓舞。

数字经济作为新质生产力的核心驱动力，正展现出前所未有的发展机遇?！拔颐墙绦刈⑶蚴志梅⒄梗ν贫鞒乔瞪?，加速形成新质生产力增长极贡献民主党派的智慧和力量！”安宇说。（本报记者 刘彤）