“经过‘梳妆打扮’后，小区‘靓’多了?！奔易『？谑醒卧盥泛＞巴寤ㄔ暗木用裢醢⒁?，目睹了小区改造前后的变化，感慨良多。业委会负责人告诉记者，施工前，市政协组织委员走家入户，了解小区改造存在问题，向各相关部门提建议、献良策，还跟踪监督改造工作，为优化美化小区尽心尽力。

据了解，?？谑?000年底前建成的老旧小区共有1663个，居民20.46万户。?？谑欣暇尚∏脑熳裱爸醒胱式?省级配套资金+市级兜底”的模式，资金来源成为一大难题。

城镇老旧小区改造是一项重大民生工程，关系着千家万户的利益，也考验着一座城市的治理水平。?？谑姓橹痹谏钊牖阕叻镁用?、实地察看、座谈讨论后，针对“资金来源单一缺乏、居民意愿难统一、统筹协调不够、后续管理维护难”等老旧小区改造过程中存在的薄弱环节，靶向建言，形成《“推动?？诔钦蚶暇尚∏脑臁弊ㄌ庑瘫ǜ妗?，为市委、市政府科学决策、精准施策献计出力。

琼苑广场小区建于20世纪90年代末，改造前屋面开裂渗水、给水管道老化破损渗漏、电路老化且布线凌乱，不仅影响业主生活，还存在安全隐患。2021年3月，琼苑广场小区纳入美兰区老旧小区改造计划项目。然而，因为账务不透明、资金缺口大，改造进展并不顺利。

市政协委员刘慧姜建议，基础类改造由各级财政提供资金支持，完善类、提升类改造本着“谁受益谁出资”原则，由居民分摊出资或引入社会资本解决，多渠道、多元化去筹措改造资金。建立“区级统筹、街道主导、社区协调、居民议事、企业运作”的五方联动机制，形成工作合力。

吸纳委员建议，?？谑懈鹘值腊烨Ｍ烦闪⑿∏脑旃ぷ餍∽?，开展老旧小区入户调查、资源盘点、监督项目实施和参与工程验收等各项工作。此外，?？谑姓诒嘀啤逗？谑谐钦蚶暇尚∏脑焓凳┕芾戆旆ā返裙娣缎晕募嬷傅汲钦蚶暇尚∏脑旃ぷ?。

如何解决基础设施改建后，后续的维护管理？海口市政协委员、海南省业主委员会协会会长肖江涛建议，改造小区推行“党建+信酬制”的模式，成立由业委会、业主与物业三方共管的账户，所有收支都公开透明化，并引进银行的信用机制，全体小区业主可以查询该账户的所有收支情况，让物业明明白白服务，让业主交钱交得明白、花得清楚。

琼苑广场小区业委会主任陈多光表示，“信酬制”不仅理顺了居民和物业的关系而且也让小区的公共收益增加，小区后续的管护维护也就有了资金保障。

“政协委员的建议为老旧小区改造提供了新思路?！笔凶〗ň直硎荆小跋让裆?、后提升；先功能、后景观；先地下、后地上；先筹划、后实施”的原则，协调推进老旧小区改造各项工作。

《 人民政协报 》 （ 2022年06月08日   第 04 版）本报记者 陈启杰 通讯员 邹腾