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“提案问效”问出实效

——海口市政协创新开展民主监督和舆论监督相结合记事

2021年12月30日 08:58  |  作者:陈启杰 陈绘霖  |  来源:人民政协网
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人民政协网12月30日电 (本报记者 陈启杰 通讯员 陈绘霖)

12月1日晚上8点30分,家住??诹ケ甭返恼畔壬际笔睾蛟诘缡踊?,饶有兴致地观看??诠悴サ缡犹úコ龅牡谒钠凇墩岚肝市А方谀?。“一直坚持看这节目,知道了政协是做什么的,了解了各部门办理政协提案的全过程。今天这期关注的是禁塑工作,政协和相关的部门共同努力,禁塑效果很好?!闭畔壬?。

《政协提案问效》是一档由??谑姓牒?谑泄悴サ缡犹现靼斓牡缡永改?节目以直观的形式,反映提案者和承办者,聚焦海南自贸港建设,聚焦群众关注的热点难点问题,通过提案协商办理,破解难题的全过程。把政协民主监督与新闻舆论监督相结合,是??谑姓钊牍岢孤涫迪敖阶苁榧枪赜诩忧亢透慕嗣裾ぷ鞯闹匾枷氲挠幸嫣剿?。

■ 从“程序一大堆”到“承诺即办结”

创一流营商环境,是建设海南自贸港的重要抓手。去年3月18日,首期《政协提案问效》节目《一份“承诺”唤“诚信”营商环境再优化》开播?!昂D献杂擅骋赘塾袒肪车慕ㄉ瑁刃枰凇殴芊母锷舷鹿Ψ?,又要加强社会信用体系的建设,政府和企业法人的承诺制是一个改善营商环境突破点?!苯谀恐?,夏锋委员介绍撰写《关于对标自贸港要求,以推行“承诺制”为抓手改善??谟袒肪车奶岚浮返某踔?。??谑忻癯孪壬樯芰俗约褐挥枚潭碳阜种泳屯瓿山ㄖ灯笠底手世嘁滴癜炖砬榭?。“从以前的‘材料一箩筐’、‘程序一大堆’到现在的‘承诺即办结’?!彼旖莞咝У纳笈逖榈阍薏灰?。

“我们认真研究,吸收采纳提案中部分建议,现在一百零几项的行政审批,大部分都已经改成承诺制、备案制和告知制了?!焙?谑蟹⒏奈喙厝嗽苯樯艹信抵瓶骨榭?。

“短时间取得施工许可证,预计可以节约政府资金4000万元。”??谑忻览记猩探ㄉ柰蹲视邢薰靖涸鹑诵朔艿厮档馈?/p>

节目不仅让群众看到委员怎么说的、部门怎么干的、效果如何,而且由于公开了办理全过程,有力推动了委员意见建议的落实。

提案中“推行企业法人承诺制”、“推行政府承诺信用制”以及“实行政策承诺兑现考核制度”3条建议已被??谑形罡陌熳咛寰俅?,并形成制度集成创新案例进行推广复制。关于建立“??诎妗蓖蹲矢好媲宓ス芾碇贫鹊冉ㄒ橐脖缓?谑邢喙毓婊詹赡伞?/p>

参与节目报道的记者不禁地称赞政协提案工作是新闻报道的“富矿”。

■ 政协建议成为推动高质量发展的“增速器”

《政协提案问效》栏目坚持体现“政府所想、群众所盼、委员所思”,对办理效果不够好的提案进行跟踪采访,对已经办理的提案,跟踪报道后续落实效果,让委员多了一个“发声”的阵地,市民多了一个了解和监督政府各部门工作的渠道。

栏目创办伊始,海口市政协围绕节目选题、采访范围、表现形式等多次与??谑泄悴サ缡犹ㄗ福谀恐谱魅嗽鄙钊胍幌?,把更多镜头对准基层,由小见大。

一帧帧画面、一个个镜头,展示着政协提案监督的效能——

民营企业融资难、融资贵问题一直是社会关注的问题。6月2日,节目播出市政协委员曾友意提交的《关于解决融资难,为民营企业发展提供强大动力》的提案办理过程。

“中小微企业是国家解决就业的重要途径,中小微企业的生存发展需要政府的扶持,需要金融部门的支持?!彼岢黾涌焱平悦裼笠滴魈宓闹行∑笠敌糯1L逑担惺到档推笠等谧食杀?,努力拓宽融资渠道等建议,得到分管金融工作的海口市领导的高度重视。节目中出现市政府部门召开专题会议研究,到金融机构及重点园区座谈沟通,听取企业困难和诉求的镜头。政府部门结合委员建议,组织开展“银、企、?!倍越咏涣骱秃献鳎纬沙L曰?。

“我们推进‘线上银税互动’,‘零接触’、‘一站式’,为诚信纳税优质小微企业发放可循环、纯信用、无抵押贷款?!焙?谑兴拔窬值炔棵沤樯芨髯酝瞥龅幕饷裼笠怠叭谧誓选钡木咛寰俅搿?/p>

“刚才听了几家金融机构的产品介绍,为我们提供了很多融资渠道思路。”参与节目的企业代表收获满满。

“银行3天内就放款,让我们口罩生产线24小时不停工,保障防疫需求。”海口市康芝药业公司点赞华夏银行??诜中兴蜕系慕鹑诨萜蟆袄癜薄?/p>

以民营企业和企业家的综合评价结果为依据,企业按评价等级享受银行信贷政策,银行简化审批流程和材料的“综评贷”模式试行1个多月以来,参评办理“综评贷”的民营企业就达20家。

??诿览脊驶〉卮?诮虑?,今年已先后开通9条国际(地区)货运航线和全省第一条第五航权航线,试点开放第七航权指日可待。如何以美兰国际机场为核心建设江东新区“一港双心”中的“大空港”引擎的临空经济区,为自贸港建设“插上翅膀”???谑姓橹鄙钊肟疾斓餮校纬闪恕豆赜诩涌焱平?诖葱滦拖执倏站梅⒄埂返慕ㄒ榘浮?/p>

《政协提案问效》节目中,??谑薪煌ㄔ耸浜透酆焦芾砭窒喙馗涸鹑吮硎?,我们将不断引入和培育物流供应链企业,物流分拨转运中心正逐渐在江东新区布局。加快推动《??谑小笆奈濉毕执锪饕捣⒄构婊返挠》⑹凳?,完善航空货运配套基础设施功能。

如今,临空经济区重点产业项目逐渐成为??谟呕恫到峁沟囊徽帕晾雒?,政协建议成为推动??诰酶咧柿糠⒄沟摹霸鏊倨鳌?。

“这是政协工作的一个创新,让老百姓知道政协能为老百姓做什么、怎么做,看到自己的提案被吸收、转化,很有存在感。”曾友意、夏锋等委员说。市民李阿姨说,看到政协委员为百姓急难愁盼的事情积极发声、踊跃建言,感觉委员离咱们很近。参与节目的提案办理单位则表示,有了政协的助推和新闻媒体的监督,在开展“查堵点、破难题、促发展”作风整改方面,为民办实事的责任感更强了。

进入年底,??谑姓凇逗?谌毡ā酚靡桓隹绨嫦晗腹继岚赴炖砬榭觥?020年共提交提案440件,已答复440件,提案所提问题已经解决或基本解决为350件,占比80%。将全部提案的办理结果向社会公开,让群众了解各职能部门办理提案情况,接受群众监督,提高了职能部门办理提案的使命感和责任感。

“??谑姓⒅丶忧亢托挛琶教搴献?,通过新闻监督有效推动提案办理成果转化,通过宣传报道,拓展传播共识渠道,值得推而广之?!痹诤D先≌岚腹ぷ骶榻涣髯富嵘?,海南省政协副主席蒙晓灵点赞说。 

编辑:李京

关键词:提案 ??谑?#32;节目 政协 办理


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