本报记者 高振博 陆晟

正值冬季，但汉中西乡县的茶山依旧一片葱茏。云遮雾绕间，一排排整齐的茶树挺立在山上。等到来年开春，一片片绿色的嫩叶，又会为西乡县带来丰收的喜悦。

茶叶是西乡县最亮丽的一张名片。西乡县委书记演晓刚也因为发展茶产业被群众亲切地称为“茶叶书记”。

在西乡，平均每个贫困群众拥有一亩多茶园。脱贫路上，演晓刚让贫困户与茶叶结缘，用“神奇的东方树叶”带领贫困户脱贫致富。

茶产业引领致富路

12月24日，陕西鹏翔茶业有限公司的厂房内，工人们正在将一袋袋黑茶进行包装。“我们企业的茶叶种类如今越来越丰富了。除传统绿茶外，目前公司还推出了红茶、黑茶、白茶等多个品类。”该公司董事长段成鹏说，“黑茶可以充分利用夏秋季的茶叶，减少鲜叶损耗，提高原料的利用率。制作黑茶不仅促进了企业发展，还显著提高了带贫效益?！?/p>

“现在西乡当地就有很多茶叶加工厂，采的茶叶不愁卖，价格也公道?！毕靠谡蚪翊迤独褐诙纹衾担依锩磕恫柙岸寄苁杖?000多元，目前家庭年收入有3万多元。

西乡是汉中乃至陕南的产茶大县。“西乡生态环境好，十分适宜种植茶叶，而且茶产业的带贫效果也很突出?！毖菹账?，“2006年来西乡工作后，我就把茶产业作为当地农业发展的核心抓手。13年来，西乡茶叶种植面积几乎翻了一番?！?/p>

据统计，西乡现有35.3万亩茶园，发展茶叶企业315户，其中国家级茶叶龙头企业1户、省级茶叶龙头企业4户。8000多户贫困户通过茶产业增收致富。

除茶产业外，根据当地的自然地理条件和农业产业基础情况，西乡县形成了完善的产业扶贫体系。演晓刚表示，西乡已建立每个贫困村一个龙头企业、一个专业合作社、一个互助资金协会、一个电商平台的“四个一”产业体系，形成“长”抓茶叶、油牡丹，“短”抓黑木耳、生猪及特色产业的“两长两短+N个特色产业”的发展路径，呈现出茶业引领、百业突破、接续有力的良好局面。

制度创新激发脱贫攻坚活力

“县委督查办第一个月‘下沉’到镇村后，帮扶干部多少有些抵触。后来，帮扶干部发现督查办从全县角度帮他们梳理问题、寻找解决方案，逐渐认可了督查办的做法?！毖菹账?，“现在帮扶干部甚至主动邀请督查办下来督查，帮他们更好地推进落实工作?！?/p>

去年，演晓刚带队赴兰考学习工作经验，萌生了整合县上督查力量的想法?！巴哑豆ゼ嵋苛τ行平?，就要强化过程管理。我们把原来县委、县政府分散的督查力量整合起来，形成了新的合力，效果十分明显?！毖菹账?。

不只是新督查机构的组建，西乡县还根据当地脱贫攻坚工作实际，推出了一系列制度创新举措。

在大河镇，驻村第一书记组建了一个“第一书记产业联盟”。全镇9名第一书记、7名支部书记、6个农民专业合作社代表、1个龙头企业代表联合在一起，共闯市场。

打造品牌、联系物流、组织营销、拓展项目……“第一书记产业联盟”把大河镇的特色农产品带出了米仓山?！敖衲晡衣糁硎杖氪锏?万多元。这要给‘第一书记产业联盟’记一功?！贝蠛诱蛄卮迦褐诙叛奁剿?。目前，这一举措在整个西乡县进行推广。

建立“1+1+14+17+117”县镇村三级脱贫攻坚责任机制，建立“红旗”“黄牌”考核激励机制，推进“三变”改革，在村（社区）实行“六面红旗村”评选，在党员干部中实行“六到”标兵表彰，开展脱贫模范评选、道德评议、红黑榜、爱心超市积分奖励……一个个制度创新举措，激发出了西乡县脱贫攻坚的巨大活力。

不断提升老百姓幸福指数

“家里怎么没有做腊肉呀？最近的收入怎么样？” 12月14日，演晓刚来到私渡镇红安社区何正红家。在陕南，腊肉几乎是农家过年的必备之物。演晓刚有些担心何正红最近生活上有什么困难。

经了解才知道，原来何正红家养的猪，之前出栏卖了好价钱，今年何正红就没打算留“年猪”，准备另外买猪肉过年。

原本住在山沟里的何正红，平时没事时会做一些水电活。受益于易地扶贫搬迁政策，在演晓刚的帮扶下，何正红走出山沟，务工脱贫。

在离红安社区不远的新路村，有一个叫腾兴富的人。2017年，演晓刚到腾兴富曾经住的山沟里去看望过他。“光种庄稼可不成，住在山沟里也不成?！毖菹账怠！澳钦Τ桑俊碧谛烁晃?。演晓刚于是给他详细讲了起来。

腾兴富的情况符合易地扶贫搬迁政策条件。在政府的帮扶下，他成功走出山沟，住在了308县道边上。之后，他申请了5万元小额贴息贷款，养了5头牛，发展中药材3.5亩。今年，他家年人均收入近8000元。腾兴富成了县上脱贫攻坚的先进典型。

据统计，2019年以来，西乡县圆满完成69个村、7286户1.6万余人脱贫退出任务；累计实现减贫29555户8.7万余人，退出117个村，贫困发生率降至1.04%，达到整县脱贫摘帽标准。

“脱贫摘帽后，我们要持续用力抓减贫、防返贫，及时建立巩固提升长效机制，全面对接乡村振兴战略。”演晓刚说，“我们要抓产业发展、让百姓更富，抓生态建设、让绿色更亮，抓环境提升、让乡村更美，抓乡村治理、让社会更稳，抓基层党建、让支部更硬。我们要让所有老百姓都能分享脱贫攻坚和乡村振兴带来的红利，全方位提升群众的获得感幸福感安全感！”