人民政协网太原9月18日电（记者 武珍）“建议省委、省政府进一步推进实施高速公路东融西承、西联北拓、内畅外扩工程，加快构建省城太原与相邻省会‘5小时交通圈’，让每个市县都搭上‘一带一路’发展快车……”。

“山西作为装备制造业大省，应推进5G物联网与生产装备智能化升级、工艺流程改造与基础数据共享，加快形成制造业网络化产业生态体系……”。

“建议省委、省政府尽快制定《5G产业五年发展规划》，绘制基于5G的产业网络地图，组建基于5G的能源和智能制造两个创新研究中心……”。

“建议省委、省政府争取国家自贸区、太原跨境电商综试区，临汾综保区获批，继续加快开放平台体系建设……”。

在山西省政协近日召开的关于“深度融入一带一路，以大通道建设构建内陆地区对外开放新高地”为主题的常委会议上，常委们直抒胸臆，提出以上建议。

构建内陆地区对外开放新高地，是习近平总书记视察山西时赋予山西的重大任务，同时是山西实现高质量发展的必由之路。

山西承接东西，连接南北，是“一带一路”大商圈的重要组成部分，同时是环渤海地区向西开放、联接西欧的桥头堡。截至目前，山西四通八达的公铁空网大通道建设成效显著，高速公路通车里程已达5605公里，高铁通车和在建里程达到1152公里，太原武宿机场年旅客吞吐量超过1300万人次，中欧（亚）现常态化运行，大通道引领大开放格局正在加速形成。

记者获悉，为推进山西现代综合物流枢纽建设，省委、省政府目前已制定了《山西省融入“一带一路”综合物流基地和配送中心建设实施意见》，该《意见》从优化布局物流节点、规划建设物流通道、完善物流信息网络、创新物流经营模式四个方面，致力打造具有多式联运功能的物流基地和配送中心；为推进空中开放通道建设，省政府印发了《山西省通用航空业发展规划（2018-2035）》，山西成功获批国家通用航空业发展示范??；国际互联网数据专用通道建设圆满完成。

该次常委会议前，省政协经济委组织部分政协委员、专家组赴广西、黑龙江两省及长治、临汾、运城三市，47个企业、7个相关厅局开展了历时三个月的调研活动。调研坚持问题导向、目标导向和创新导向，通过实地考察、听取汇报、座谈讨论及专题访谈等形式，在广泛议政的基础上，形成相关调研报告。

委员们在调研中了解到，进入新时代，交通运输行业进入综合发展新阶段，但山西通道基础设施建设运输方式空间布局规划缺乏统筹的弊端日益呈现，如，信息融合不够，信息化建设资源共享难、互联互通难、业务协同难等问题亟待解决，综合交通运输体系全局性、系统性、协同性应用不足；航空基础设施总体薄弱，国际航线开通不足；对外开放平台缺乏统一规划布局，国家自贸区尚未获批，缺乏一个整合各类平台资源的平台等。

“今日的对外开放，开放格局已由点状、块状正在向全面均衡转变；开放内容正在由器物向制度转变，要求我们树立开放思维、培育开放文化，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系和监管模式；开放方式正在向引进来和走出去并重改变，致力主动参与国际合作与竞争，在更广阔的空间进行产业结构调整和优化，提升我国在全球经济中地位；开放目标正在由追求数量向提升质量转变?！鄙轿魇≌飨罴延牖峋蜕轿髟谛率贝绾纬迤扑枷牍勰钫习?，顺势而进进行了建言与部署。

如何打造新型多元对外开放平台？

委员们与会认为，一需进一步完善开放平台空间布局，加快武宿综保区汽车整车口岸申建，争取太原铁路口岸临时开放；明确各类开放平台在山西开放大局中核心功能定位及作用，突出口岸和保税平台开放窗功能，及制度创新平台的先行先试和政策复制功能。二需完善涉外物流立体网络的打造等。

“建议强化顶层设计，彻底解决对外开放大通道建设中部门分制、多头管理的问题，在宏观层面，加强地上、地下、水上、空中各种运输方式的立体互补；在中观层面，加强通道资源的综合统筹，实现综合运输通道中运输资源的最优配置；对涉及跨行业、跨部门的高速公路、高铁、机场、干线公路等重要基础设施，建立协调对接机制，推进资源共享，实现合作共赢?！蔽泵怯牖峤ㄒ?。

践行习近平总书记关于“山西是一带一路大商圈的重要组成部分”的重大定位，以世界的眼光把握新一轮开放机遇，确立以开放促改革的理念，坚持引进来和走出去协同，构建高效畅通的对外开放大通道，是常委们与会关注的重点。

就此，委员们提出，抢抓国家“八纵八横”高速铁路网中三大主通道交汇太原的难得发展机遇，构建“7+1”高速铁路网络，推进“东融南承西联北拓”战略落地。“7”即是四个方向七大高铁通道。向北，全力确保在建大张高铁年底与京张高铁同步开通运营，推动晋北地区进入全国高铁网；推进集大原高铁开工建设，为推进蒙晋冀长城金三角区域合作、山西主动融入中蒙俄经济走廊提供通道支撑。向南，充分发挥大西高铁作用，依托京昆大通道，畅通与西北、西南地区的交流联系；全力推进雄忻高铁项目相关工作，服务雄安新区建设并带动忻州地区高质量发展。向西，积极做好国家铁路中长期规划项目太延高铁的方案研究等工作，全力服务“一带一路”沿线经济合作和人文交流?！?”就是积极推进太原枢纽总图规划，强化对全省对外开放、参与“一带一路”建设的引领、带动作用。

“2018年，山西进出口增长17.8%，实际利用外资同比增长4倍，目前，中欧（中亚）班列已开行130多列，太原武宿机场进入全国繁忙机场行列。我们将认真吸纳委员真知灼见，推进山西融入国家战略上的进，培育开放主体上的进，建设开放通道上的进，打造开放平台上的进，构建开放体系上的进，加强人文交流上的进。在新时代对外开放的全新起点，打造山西新高地的基础支撑，协同创新开放政策、创新政策、产业政策的协调发展，拓展一带一路发展的体制动力”。参与常委会的山西省副省长王一新作出回应。