问道脱贫“最后一公里”

杨治钊

习近平总书记指出，我国扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。在这关键时期，问道脱贫的“最后一公里”，找准方法对策，就显得格外重要。

精确“趟路子”，就是对扶贫线路、脱贫思路、逐贫出路，要精准确立。结合政策和村情户情，因地制宜，理清发展思路，不能好高骛远、贪大求洋，目标不变，任务不减，总结过去经验，越是这个时候越不能放松对脱贫目标的追求。从输血到造血，多渠道、多元化，多措并举，拓展增收路径。实行严格责任制，不脱贫不脱钩，就像跑五公里，跑到最后一公里，这时候更需要人带跑鼓劲。实行严格评估，以合理标准，以科学程序，精确验收，增强脱贫绩效的可信度，不能因为脱贫处于扫尾阶段，就把考核标准降低，而放任自流。

精细“开方子”，就是对内容配方、产业魔方、政策复方，要精准细化。正确处理扶贫速度、质量和成本之间的关系，越在关键时刻，越要提高效果和效率，越是要坚持精准扶贫的思路；要精细内容配方，物质与精神脱贫，相辅相成，两手抓两手硬，尤其是精神脱贫，更加重视，否则，一旦扶贫政策取消，就很容易返贫；产业扶贫占据重要的地位，是提升内生动力的关键，必须紧紧抓住产业发展这个魔方，要精细发展，如土鸡蛋、优质水果、家庭手工刺锈、乡村旅游等，来不得半点粗略；精细政策复方，比如，财税政策、金融政策、产业发展政策、区域合作政策、土地政策、交通政策、教育政策和社会保障政策，这些政策实施重点与思路，不能“一刀切”，针对不同特点要精细化。

精深“夯底子”，就是对发展功底、改革托底、实施铺底、回头看基底，要精准夯深打实。越是脱贫攻坚最后阶段，越是要加强和改善党的领导，充分发挥政治优势和制度优势，广泛动员全社会的力量，加强扶贫队伍建设，严格考核督察问责。加强贫困地区基础设施建设，夯实脱贫发展根基，打造脱贫发展引擎。推动农业供给侧结构性改革，从供给端发力，提高农业体系质量与效率，推动资源收益分配结构性改革，比如水电、煤炭、油气等资源丰富的地区，把部分占用资源转变为村民的股权，加大贫困地区公共服务供给，比如重大项目工程，集中连片倾斜，增强脱贫发展能力。按照“一超过两不愁三保障”的要求，组织回头看，补齐短板，不漏掉一户一人。

精准“瞄靶子”，就是要精确打靶，正中十环，不得脱靶、偏靶、流靶，更不允许打不出子弹。精准脱贫对象，到村到户，清楚哪村贫，明白哪户穷，找准致贫原因；精准脱贫项目，把急需的项目，尤其起到关键作用的，一点打通经脉，精准安排在范围之内；精准安排资金，集中火力攻克难点，要攻就攻彻底，不脱贫不收兵，切忌撒面面药，这里一点那里一点，实际没有效果，搞得不痛不痒；精准脱贫措施，分类施策，因户而异，弄清特点，查询原因，寻找办法，做到一户一策；精准用人，派出合适人选，用好干部，整合资源，由单打独斗变成握拳出击；精准脱贫成效，聚焦两不愁三保障，逐户销号，脱贫到人，不能含含糊糊。越是最后阶段爬坡上坎，越是对精准要求更严格。

行胜于言，说一千道一万，不如扑下身去实干。坚定信心，拿出“敢叫日月换新天”的气概，勇敢担当，鼓起“不破楼兰誓不还”的劲头，以更加自觉、更加主动的态势，苦干加巧干，一定能打赢扶贫开发这场输不起的战斗。