郭奔胜

5月12日至14日，我随新华社代表团访问以色列，接连拜访了6家机构和企业，“创新”是贯穿整个访问过程的一个关键词。以色列，这个被誉为“创新的国度”会有怎样的创新奥妙？我们试图探个究竟。

当创新成为“生态”

耶路撒冷风投基金（Jerusalem Venture Partners, JVP）总部，是我们访问的第一站。走进总部，迎面看见几个男女青年站在草地上聊天，一问才知道，原来他们正在为一个创新项目进行“头脑风暴”。

JVP创始人兼董事长埃雷尔?马格利特一见到我们便说，“创新改变了以色列”，“创新改变了社会”。

这一说法并不夸张。数据显示，高科技产业为以色列提供了约三分之一的就业岗位，产值则占到了以色列GDP的一半以上。在纳斯达克上市的高科技企业中，以色列企业总数排在第二位，数量仅次于美国。

创新，需要智慧火花，也需要资金投入。在创新的过程中，风投基金发挥着重要的作用。以JVP为例，该基金目前掌管着约12亿美元的资金，拥有8支基金，向以色列、美国和欧洲等国家和地区的120多家创新领域的公司进行投资，是全球顶级风投机构之一。

但JVP不仅仅是伯乐那么简单。据马格利特介绍，JVP目前的投资主要集中在工业4.0、网络安全、数字健康、食品安全、新媒体、影视制作、海洋和沙漠研究等7个领域的创新科技，旨在培育可以引领行业的大企业，他们看重的是投资生态系统。

确实，以色列拥有独特的创新实力，并不仅仅是个体的智慧，更主要的是拥有良好的创新生态体系。在这个体系中，企业家、人才队伍、高?？蒲?、军队、政府机构、金融机构等建立起紧密的联系。

关于创新生态一说，在我们对以色列创新局、特拉维夫大学、《国土报》、地区合作部的访问中也得到了印证。

调查显示，以色列的创新生态链，一般来说包含六个要素，即初创企业、工程师、研究型大学、风险投资、政府和大企业,它们相互协同、相互作用，不断演绎着从发明到创新的过程。

从中不难看出，JVP的成功得益于以色列的良好创新生态环境，同时，它又是生态链上的重要一环。正因为环境使然，以色列的创新始终保持着活水源头。

在800多万人口的以色列，不存在一个庞大的国内市场，因此初创企业从一开始就必须面向全世界。马格利特说，无论何时提出科技创新计划，必须是一个国际化的计划，必须要与中国、美国、欧洲或其他国家进行合作。JVP则在其中起到重要的穿针引线的作用。

灵巧的“有形之手”

说到创新，就不能不提政府的作用。人们通常把政府的作用比喻为“有形之手”。

在以色列的创新生态中，创新局则被视为最重要的“政府之手”。我们见到创新局首席执行官阿哈龙?阿哈龙时，他刚结束一个重要会议。阿哈龙笑着说，总是忙得连喘气的时间都没有。

据介绍，创新局每年有5亿美元的财政资金，专项贷款给科技领域的初创公司，贷款利率几乎为零。一般而言，初创公司研发资金的30%至50%可来自创新局的贷款，有时比例可达85%。在以色列，即便是在家里办公的初创公司也可申请资金支持。

如果项目成功了，政府收回贷款；如果失败了，贷款也无需归还，从而鼓励大家勇敢去创业。

当问起政府可从中受益多少时，阿哈龙说，政府给予初创企业资金支持，并非看重从中挣多少钱，1美元的投入往往可以为以色列经济创造5美元至8美元的产值。

但政府也绝不是大包大揽。初创公司必须同时将目光投向资本市场，接受“市场之手”的考验?！八潜匦攵萌绾未铀饺肆煊蚰技式?，如果募集不到，说明他们的项目不好。那样也得不到我们的贷款扶持?！卑⒐怠?/p>

政府一般不参与具体项目决策。在创新局，有200多名技术评估专家，从技术描述、全球市场潜力、市场和技术团队、对以色列经济影响等4个方面进行评估。每年全国有4000多个申请项目，其中约1500个成功获批，初创早期公司孵化成功率在6%至12%，中小企业成功率则更高。

阿哈龙说，创新局的使命就是要增强以色列的创新生态体系，早期阶段的初创公司、成长型公司、跨国公司、融入创新的制造商等都是服务对象。

更具特色的是，政府与民间资金“共担风险，但不一定共享收益”，如果所投项目获得成功，政府资金可逐步退出，然后转身扶持新的企业。

政府角色到位了，市场自然不会缺位。统计显示，2018年以色列民用高科技研发支出占GDP的4.3%。以色列人均初创公司数量在全球名列前茅，同时还有350多家跨国公司在以色列设有研发中心。

中以创新合作大有可为

以色列是一个创新强国，中国是一个创新大国。我们访问当然离不开中以合作的话题。2017年3月，中以两国确定了“创新全面伙伴关系”。值得注意的是，伙伴关系前面冠以“创新”，可见中以合作的重点所在。

在以色列访问，我们感受到了方兴未艾的合作势头。据介绍，中国企业在以色列的投资总额约有70亿美元，其中大部分在科技领域。在JVP,话匣刚一打开，对方便提到了阿里巴巴的投资；在创新局，当问起与中国的合作情况时，阿哈龙兴奋地告诉我们，创新局与中国多个省市签有合作协议。

以色列地区合作部部长察希?哈内格比已经7次访问中国，在他看来，中以关系处于上升势头，经贸关系紧密，尤其在科技创新领域合作项目不断增加。

在以色列创新体系中，大学是重要的一环。特拉维夫大学负责人向我们介绍，学校的学术成果商业化占比很高，作为以色列大量初创企业的源头，特大与中国30多所大学签署学术合作协议，包括清华、北大、复旦等。

据以色列当地人介绍，这几年来自中国的代表团很多，既有国家部委，也有各地方，还有企业、高校等。目标大多一致，就是借鉴创新经验，寻求创新合作。

当前，中国正朝着创新型国家建设迈进，以开放的姿态吸收、借鉴世界一切创新成果，携手为人类创造更加美好生活贡献创新智慧，这是责任所系。

我们也希望这样的借鉴不要停留在表面，而是要吃透以色列的创新精神、创新文化和创新生态，更多从机制上加以吸收借鉴。

当然，以色列有以色列的特点，中国有中国的国情。但创新的理念应该是共通的。我们更深知，创新精神，对于任何一个国家、行业、个体而言，都是最为珍贵的，因为唯有创新，才能永葆生机和活力。