新华社开普敦4月30日电财经观察：南非积极采取措施应对经济困局

新华社记者高原

近年来，金砖国家成员南非经济遭遇多重挑战，其非洲大陆经济“火车头”作用日渐减弱。面对挑战，南非政府正积极采取改善投资环境、促进就业等多项措施以提振经济。

南非统计局数据显示，南非2018年经济增长率为0.8%，低于2017年的1.3%。去年第一、第二季度，南非经济连续出现负增长，但从第三季度开始重新回到增长轨道。

国际货币基金组织（IMF）在不久前发布的最新一期《世界经济展望报告》中，预测南非经济今明两年将分别增长1.2%和1.5%，增速虽然低于此前预期，但较2018年明显加快。

不过，IMF表示，尽管南非经济今明两年增速预计将加快，但目前仍面临经济政策不确定性、内需不足、资金匮乏、失业率高企等挑战。

IMF认为，由于面临大选，南非经济政策的不确定性或将持续一段时间，受此影响预计未来数年南非经济将保持缓慢增长。IMF建议，南非政府应加速推进结构性改革，加大财政整固力度，进一步削减开支。

此外，电力短缺问题日益严重已成为当前制约南非经济发展的一大障碍。南非财政部一名官员近日指出，供应该国九成以上电力的南非国家电力公司因高额负债而出现资金短缺，已无法提供足够电力，这对南非经济发展造成极大困扰。

为提振经济，南非总统拉马福萨去年9月公布了一系列经济刺激计划，涉及农业、旅游业、制造业、医疗等多个领域，其中基础设施将是政府投资的重点领域。拉马福萨表示，该计划旨在促进经济活动、恢复投资者信心、创造就业、提高弱势群体生活水平。

前不久，拉马福萨又宣布发起一项吸引外资的计划，争取在未来五年内加大开放力度，至少吸引1000亿美元投资，以推动经济发展。为实现这一目标，政府派出了由前财政部长等官员组成的总统投资特使团，先后前往亚洲、中东、欧洲和美国的主要金融中心访问，与潜在投资者会谈。

此外，为吸引外资，南非政府还设立了“一站式”服务平台，简化投资程序，提供优惠服务，使一度下降的投资额开始回升。

最近南非政府还宣布了延长就业税收激励计划，继续落实“青年就业服务”计划，注重发展农业、旅游业、海洋经济等劳动密集型产业，并充分调动投资者开发未利用土地的积极性。

南非资深政治评论家史蒂夫·麦奎因认为，通过经济刺激措施，同时借助金砖国家之间的合作，南非的经济状况有望得到改善。