政协委员如何提高建言议政的质量和实效？

“正心修身”，练好内功。应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断提高政治站位；应学习参政议政相关知识，提高自身能力，避免在调研中“盲人摸象”、一知半解。多年来笔者一直在省社院讲课，分享履职心得和学习体会，目的就是在交流思考中不断更新知识储备，深化对理论的认识和理解，推动学习更深入。练好内功，学深悟透是基础，以知促行是目的。政协委员应在实践中练好“双向发力”能力，在调研中充分发挥思想政治引领作用，既确保建言资政质量，又凝聚起更为广泛的思想共识。

“找准穴位”，选准题目。给力的题目和切入点，至关重要。不应盲目追求“大而全”，“精而准”才是重点。在围绕中心、服务大局的前提下，小切口、深挖掘往往会有“四两拨千斤”之效。针对“二孩”政策，我们提了一条关于对育养家庭进行财政支持的建议。选题很小，但横向涉及千万个适龄家庭，纵向涉及社会可持续发展，因此受到关注，得到相关部门重视?！吧浼窗凶?，弹琴看听众”。政协委员建言，应尽力聚焦那些人民群众期盼、党政工作目标和时代发展要求之间的结合点，以期获得更多共鸣。

“望闻问切”，深入实际。怎样避免“空谈”，防止“坐而论道”“纸上谈兵”？习近平总书记在同党外人士共迎新春时指出，调查研究是正确决策的基本功，也是参政议政的基本功。现在是信息时代，可谓“秀才不出门，能知天下事”，但只有切实将身子沉下去，深入基层，才能摸清问题，找准症结。2016年以来，省内各民主党派围绕脱贫攻坚进行专项民主监督，多次深入到贫困村摸实情、聊实话、出实招，形成建议20余篇，其中多篇被采纳。这些问题和建议就来自群众，来自田间地头、农家炕头。

“对症下药”，拿出良策。“政协委员不是靠说了算，而是靠说得对。”确保说得对，过程在调研，重心在研究。必须在对策上下功夫，深入理性思考，并注重建言的政治敏锐性、时效性、系统性、针对性和可操作性，确保言之有物、言之有理。2014年国家停止黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐。在这个政策出台的六年前我们曾提过相关建议，并希望能在?；さ幕∩辖⑸钩セ?。当时我国还没有生态补偿的成熟先例。因建议思考深入，具有前瞻性，得到国务院主要领导的批示，要求抓紧研究。

“定期复查”，做好追踪。习近平总书记指出，衡量调查研究搞得好不好，关键要看调查研究的实效。去年我们针对黑龙江省一般工商业电价偏高问题提交一篇建议，得到国务院相关领导的批示。为了推动该问题尽快解决，今年又以提案的形式再次提出并被采纳。随后黑龙江省“三降”一般工商业电价，降价幅度达到10%，全年可减轻电费负担13亿元。调查研究要有锲而不舍之心，只要问题精准、建议可行，就应“咬定青山不放松”，持续跟踪，直到开花结果、药到病除。

（作者系全国政协委员，黑龙江省人大常委会副主任，民革黑龙江省委会主委）