人民政协网温州4月25日电（记者 鲍蔓华 通讯员 陈妍秋）温州市近日发布消息称，一季度，全市地区生产总值增速达到8.5%，创2012年以来新高，跃居浙江全省第二。

就在消息发布当天，温州市委市政府迅即启动今年首场“温州擂台·六比竞赛”活动，动员全市上下加大力度推进温州两区(创建新时代“两个健康”先行区、国家自主创新示范区)建设，动员全市上下向着“半年红”“全年红”奋力迈进。

创新抓落实机制

擂台比拼真刀真枪

每个季度，温州的县（市、区）委书记、市直部门“一把手”、乡镇街道党工委书记，都要参加一次“考试”?！翱继狻笔牵悍⒄怪械牧恋阆钅?、短板问题和下步举措。“考官”则是市四套班子领导和社会各界代表。

这场温州全市的大赶考，于去年8月启幕。为全面落实习近平总书记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，结合浙江省委“大学习大调研大抓落实”活动，温州市委市政府在全市组织开展“温州擂台·六比竞赛”活动，搭建“县区比拼现场”“局长问政考场”“镇街亮绩赛场”等“互学互比互促”平台，比质量、比位次、比创新、比项目、比环境、比担当，进一步营造大抓落实、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

“开展‘温州擂台·六比竞赛’活动，目的就是要重树信心再雄起、重整行装再出发，在瓯越大地掀起‘思想大解放、行动大担当、实绩大比拼’的热潮，奋力谱写‘八八战略’再深化、改革开放再出发的温州新篇?！被疃潦?，浙江省副省长、温州市委书记陈伟俊阐明活动意义。

告别“文山会?！?、不搞“过度考评”，温州市委市政府在县（市、区）、市直部门和乡镇街道三个层面，各搭建一个面向全市人民、真刀真枪比拼的大擂台?！跋厍绕聪殖　?，集中展示亮点项目，比一比产业项目，比一比发展成效；“局长问政考场”，以部门督政和媒体问政的方式，让局长们自陈不足、自晒短板，接受现场提问测评；“镇街亮绩赛场”，让比绩亮绩成为常态，对乡镇街道再加压、再鼓劲、再落实，激励各地对标先进、找准短板，对标典型、找准路径，全力打响各项攻坚战。

以“摆擂”之式、以“赛绩”之势，温州市委市政府的导向十分鲜明——在比学赶超的竞技舞台上答好新时代考卷。各级干部走进“考场”，亮短板、摆问题，明举措、作承诺，并接受由社会各界代表和市领导组成的“考官团”的现场“考问”、点评和测评；县市区比看现场会、乡镇党委书记交流会指标亮晒、发言和测评情况，计入县市区考绩分数，好的予以加分，差的予以扣分。与此同时，温州将50多个经济和重点工作指标各县市区排位和完成情况，每月进行汇总通报，10个指标每季在温州日报公布，在全社会营造了创优争先的氛围。

“‘温州擂台·六比竞赛’活动，给我一种‘真刀真枪’的感受。查找问题、追问点评、环环相扣，给我们每个部门都带来了压力，也激发了我们干事创业的动力?！蔽轮菔凶〗ň值澄榧?、局长周守权如是说。不少县（市、区）委书记表示，大家通过比拼看点亮点、交流经验做法，比着学、赛着干、争着上，形成了比学赶超、奋勇争先的良好态势。

铆足补短板干劲

行动作答落细落实

不同于常规的汇报会，温州的这场考试，以发展问题为“试题”，以工作举措来“作答”，让群众代表来“阅卷”。

在4月23日举行的活动中，县（市、区）委书记们一登台就开门见山，不说成效、只说问题，直陈一季度三大工作不足，说短板差距，晒目标承诺，将不足与短板直接“晒”出来，并拿出争先进目标措施，言简意赅，简明扼要。新开工项目进度相对偏慢、基础设施短板还未补齐……一句句“落后”的表述中，压力可想而知。

晒出的不足、查摆的问题，明晰了各地各部门努力的方向、目标，对标先进，工作该怎么干？“一把手”们将承诺“亮”在工作薄弱处、关键处——对于未开工项目或进度滞后的工作，将列出问题清单和责任清单，挂图作战、全力攻坚，在规定时间节点前确?？ぁ?/p>

在每次的活动中，温州还精心安排了一个特殊环节——县（市、区）比拼，由市长逐一点评问题、明确整改方向；部门督政，由分管市领导、与会社会各界代表分别提问，部门“一把手”当场予以作答。市农业农村局局长张亨利直呼“压力山大”，对本部门的工作措施及作出的承诺，他表示：“我们一定拼命完成任务！”

紧盯问题不放，督出新气象。温州各地各部门全力以赴补短板、促整改、作赶超，跑出新速度、创出新亮点。仅以去年首轮活动为例，全市11个县(市、区)和2个产业集聚区、53个市直部门共查摆短板问题190余个、明确568条整改措施。市委市政府对这些短板问题实行清单式管理，实行清单督办、跟踪落实，努力让短板问题变成工作亮点。

针对瓯江南北两岸形态不协调的短板问题，永嘉县去年紧盯“天际线”和“江岸线”两大关键，优化调整永嘉世贸二期、温乡城等重点区块城市设计，全面完成瓯江北岸道路和景观提升一期工程。针对招商引资难点问题，乐清市以虎口夺食的勇气，多方招引“大好高”项目落地，去年新增省级重大产业项目2个、国家重大建设储备项目3个，8个省“152”项目开工建设，签约率、落地率均居全省第一。洞头区结合当地工作实际，推出了奖优罚劣的创新举措，在全区推选“海豚奖”和“海龟奖”，以表彰先进、鞭笞落后。

“大家比出了信念、比出了定力、比出了斗志。各地全面对标查问题，打了一场漂亮的‘攻坚战’。”去年10月，温州市组织媒体记者、市民监督团及社会各界代表走访第一次比看项目建设现场，对各县(市、区)补短板的落实情况“回头看”，温州市民监督团成员吕靓容在“回头看”后如是评价。

树立开新局信心

主要指标出绩出彩

今年一季度，温州捷报频传：新产品产值、工业技改投资、限上批发业销售额等增速跃居全省第一；新时代“两个健康”先行区创建初现成果，一季度企业景气指数、企业家信心指数均处于“较为景气”区间，3月份制造业采购经理指数创近11个月新高。

“高开、稳进、向好”的“开门红”背后，是“温州擂台·六比竞赛”在瓯越大地持续激发的干劲。今年以来，温州各地各部门围绕“奋战1161、奋进2019”主题主线，铆足“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，有力有序推进“两区”建设、重点项目建设、村社规模调整优化和“三服务”活动等，干出了新气势、新形象。

新春伊始，市委市政府就召开“新春第一会”，对两区建设进行了全面动员部署，全面落实先行区建设80条举措，并提出了民营经济看温州的响亮口号。置身其中，温企深刻感受到了三个可喜的变化：民营企业培育“更加健康”，金融血液输送“更加健康”，营商环境提升“更加健康”。据悉，为提升企业发展质量，温州通过大力实施百企上市、千企上规、万企上云“三上”计划。为解决融资难融资贵，率全省之先建立政策性融资担保公司、企业帮扶“白名单”，出台无还本续贷等金融服务实体经济14条，让金融之水灌溉实体之田，成为全省第三个存贷款“双万亿”城市；全市不良贷款率逐年下降至1.29%，为2012年温州金改以来最低水平，在全省率先实现突围。在温州“新春第一会”上，温州市委市政府还向各地各部门集中交办313个助企服务问题，并下达军令状，要求限期整改化解。3月底，全市已化解销号305个、化解率97.4%。

在每次的“县区比拼现场”，重大产业项目是擂台比拼的“重头戏”，迄今为止全市已亮晒6批78个项目。市委市政府对这些项目实行销号制管理，跟踪督办、狠抓落实，在各地形成注重实体经济、狠抓产业项目的导向。在龙湾，作为即将崛起于城市东部的又一城市综合体，吾悦广场从项目备案赋码到获得施工许可，仅用了43天。这一力促新项目落地投产的成功经验，在浙江全省县委书记工作交流会上得到 推广。在浙南山区泰顺县，投资166亿元的温州华东大峡谷氡泉旅游度假区项目快马加鞭推进建设。在前期攻坚中，泰顺组织108位能力强、业务精的干部为“百名干部联百企”营商专员，建立“一对一”的专门服务，25天基本完成政策处理工作，14天成项目组件收集和申报，入选省重大产业预选类示范项目，4天完成农转用县、市、省三级审批。“108将”的攻坚速度，让这个浙江省大花园建设的标志性工程如期开工、顺利建设。

统计显示，今年2月28日，温州全市总投资1038.6亿元的80个重大项目集中开工，项目数和投资额均占全省的13%以上，项目数全省第一、总投资全省第三。温州市经信委有关人士介绍，今年，无论是项目开工、还是企业开工，较往年都要早一些。一季度新开工工业项目45个，台邦机器人等81个项目（含技改）竣工投产。据年初市经信委对全市所有规上工业企业的走访调查，一半以上企业在正月初十前开工，近八成企业在正月十五前开工。

瓯越大地，干事创业的干劲，转化为发展热潮。今年温州经济实现了“开门红”。一季度实现生产总值1298亿元，同比增长8.5%，好于预期、高于全省，增速跃居全省第二，已经连续16个季度保持在7.5-8.5%的区间。各项指标的协调性、匹配性、支撑性较好，工业经济回升势头明显，规上工业销售产值、增加值均大幅反弹；动能转换态势向好，规上工业企业研发费用较快增长，全市新产品产值增长44%，位列全省第一。