新华社里约热内卢4月12日电新闻分析：巴西总统博索纳罗执政遇难题

新华社记者赵焱　陈威华

根据巴西新闻网站G1的统计，巴西总统博索纳罗上台执政3个多月以来履行了58个竞选承诺中的逾20%，承诺兑现率略高于此前的特梅尔政府和罗塞夫政府。

然而，博索纳罗目前的支持率不及前几任总统在同一时期的支持率。一家当地知名民调机构的最新调查显示，他上任3个多月的支持率只有32%，而不满意度为30%。

从内政看，博索纳罗政府在发展经济、惩治腐败和改善治安这三个领域出台的相关政策最受关注。其中在经济方面，博索纳罗政府实施财政改革，加速对国有企业实行私有化，这些做法在提振投资者信心的同时，也遭遇了抗议和阻力。

今年3月，巴西政府拍卖国内12个机场的经营特许权，期限30年，拍卖所得达23.77亿雷亚尔（约合6.23亿美元），中标者不乏外国投资者。巴西基础设施部长弗雷塔斯说，投资者为赢得特许权支付较高溢价，显示巴西经济复苏加速，也体现出此类出让模式受市场青睐。

为减少财政赤字，博索纳罗政府继续推动社保改革，其中减少养老金支出是争议所在。政府的新社保提案延长民众的退休年龄和缴费年限，引起民间抗议声不断，有可能在国会受阻。政府目前正在与多个政党接触，希望提案能够最终获得通过。

巴西经济近几年萎靡不振，很大程度上与腐败问题导致的政治?；泄亍７锤虼顺晌臀髅裰谧罟刈⒌囊樘庵?。博索纳罗上台后任命大规模反腐调查“洗车行动”的“明星”、联邦法官塞尔吉奥·莫罗为司法部部长，让民众对其在任内展开新一轮反腐风暴充满期待。

此外，博索纳罗政府在治安方面也遭遇难题。他在竞选期间承诺强力整治社会治安，不过执政后巴西整体公共安全形势并没有显著改善，特别是圣保罗和里约热内卢等大城市暴力事件依然猖獗，令民众对新政府的公共安全政策产生疑虑。

在外交上，博索纳罗不掩饰其“亲美”立场。长期以来，巴西总统就职后首个访问的国家都是邻国阿根廷，但博索纳罗打破这一传统，将美国作为首访国，同时还送上了包括允许美国使用其卫星发射基地、对美国公民免签证等“大礼”。接着他访问了以色列，与以总理内塔尼亚胡一起前往“哭墙”，此举被舆论认为是“追随特朗普政府的步伐，打破了长期的外交惯例”。

不过，分析人士认为，巴西和美国若想继续拉近关系并非易事，两国在很多国际问题上的观点相差较大，巴西国内的“反美”声音依然强大。未来，巴西政局和经济发展情况都将对巴美关系走向产生影响。