中国财富网讯（储继军）3月22日，以“推动产融结合 创新金融科技 发展数字经济”为主题的2019中国数字普惠金融大会在北京举行。全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼出席“2019中国数字普惠金融大会”出席大会并讲话。

他指出，金融科技的创新，引领了普惠金融的高质量发展。当前，要进一步通过金融科技创新，着力提升重点领域和薄弱环节金融服务的满足感和获得感，发挥金融“血脉”的本质，打通金融服务实体经济的最后一公里。

以下是周延礼发言内容摘要：

普惠金融概念最早由联合国提出，意指金融机构以可承担的成本，有效、全方位地为全体社会成员提供金融服务。党中央、国务院高度重视发展普惠金融，党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融，2015年国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》，构筑了发展普惠金融的顶层设计。

近几年来，金融科技逐渐兴起，通过各类科技手段创新金融产品和服务，提升效率并有效降低成本，大大促进和提升了金融功能作用的发挥，引导金融服务向普惠方向延伸。目前，我国金融机构充分利用互联网信息科技开展金融创新，在服务流程、服务质量和服务效率等多方面进行实践探索，支持普惠金融发展方面取得较好成效。

随着金融科技的逐步应用，金融在支持小微企业发展、助力乡村振兴、扶贫攻坚、满足人民美好生活需要等方面均发挥重要作用。截至2018年末，乡镇银行机构覆盖率达到96%，全国行政村基础金融覆盖率为97%。小微企业贷款余额33.49万亿元，其中普惠性小微企业贷款余额9.36万亿元，比年初增长21.79%，比各项贷款增速高9.2个百分点；户数1723万余户，比年初增加455万户。

2019年，5G技术将进入商用的新阶段，也是互联网产业新技术支撑新应用的快速发展起步之年，数据类终端、智能手机和人工智能将赋能各行各业。

在制造业已初步形成的智能制造的格局下，5G技术将广泛应用在工业互联网、智能制造、5G车联网、车辆无人驾驶、智慧城市等众多领域和产业。以“+互联网”方式，制造业产业链+金融科技形成金融价值链。供应链金融是金融服务制造业高质量发展的重要手段，金融科技赋能供应链金融，供应链金融的场景化企业融资模式，这样的金融服务会促使制造业产业链与金融价值链融合发展，使“一企一策”的金融产品提质增效，实体经济的金融服务获得感更强。

在社会层面，金融科技、保险科技能更有效地服务人民群众的衣食住行和生老病养，支持社会生产和生活的各个方面，实现社会万物互联的能力发展，促进社会生产力提高。借助5G的低延时、高带宽、广覆盖等技术特征，进一步推动了互联网在创新创业方面的作用。预计制造业与服务业融合、与金融业融合、与信息化融合、与科技研发融合，对我国的产业升级，制造业实现高质量发展目标提供了有利条件。

在保险领域,“数字技术驱动”保险业不断转型升级，精准定价、产品营销、客户服务已不仅仅是保险服务效率的标志,还是一个具有保险服务数字经济发展的特征。传统的保险产品定价机制、保险市场特征、机构竞争格局、商业模式等运行管理方式，也将逐步地被数字技术驱动的“金融科技”“保险科技”所重塑和替代?？焖俪沙さ幕チＯ詹欢下懔酥行∑笠岛凸愦蟊Ｏ障颜叩谋Ｏ招枨?助力实体经济的发展。

当前，我们要进一步通过金融科技创新，着力提升重点领域和薄弱环节金融服务的满足感和获得感，发挥金融“血脉”的本质，打通金融服务实体经济的最后一公里。

一是运用金融科技,根据需求引领和问题导向结合的思路,围绕实体经济发展当中有效金融需求和传统金融服务的短板,引导金融机构在着力改进民营小微企业、三农、精准扶贫等重点领域和薄弱环节改进金融服务,更好地助推创新驱动发展、拓宽金融可获得性。

二是支持金融服务和产品创新，鼓励银行保险机构积极运用分布式账户、区块链、大数据、云计算、人工智能等新技术，创新设计产品，实现精准服务，走特色经营之路，打造优质服务品牌，倾心服务客户。

三是强化风险管控、牢牢守住风险底线。遵循“技术中立”原则，遵循金融业务本质，强化监管，及时“穿透定性”，防止冒用“技术”名义违法违规开展金融业务，支持金融机构与科技企业在风险防控方面开展全面合作，强化对信息科技风险、外包风险和其他操作风险的管控，要建立尽职调查、风险评估和持续监测制度，守住不发生系统性风险的底线。