新华社北京3月14日电（记者高亢、张辛欣）近日，工业和信息化部印发《关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》，计划年内力争实现全国98%行政村通4G，98%贫困村通宽带。

《意见》提出，今年工信部将启动宽带“双G双提”行动计划，推动中小企业宽带平均资费降低15%、移动网络流量平均资费降低20%；继续纵深推进电信普遍服务试点，加快4G网络建设，力争实现全国98%行政村通4G，98%贫困村通宽带；积极开展网间联调联试，采取有力措施确保在全国实行“携号转网”；加快5G商用发展进程，扎实做好标准、研发、试验等工作，提前谋划业务和应用布局。

《意见》要求行业经营企业和相关机构严格落实《电信服务规范》，完善服务机制和管理流程，提升系统支撑能力和服务便捷性，切实提高服务水平。规范服务协议订立和业务宣传，需明确告知用户限制性条件内容和注意事项，确保用语真实、准确、通俗易懂。全面推进手机卡异地销户服务。

《意见》还针对综合整治骚扰电话、资费计费、用户个人信息?；ず头婪锻ㄑ缎畔⒄┢壬缁峁刈⑷鹊阄侍馓岢隽诵碌墓ぷ髦氐悖航徊铰涫底酆险紊诺缁白ㄏ钚卸桨讣跋喙卮胧〉缧牌笠怠⒁贫燮笠涤θ婕忧客ㄐ抛试春陀没Ч芾?；组织开展电信计费监督检查，加强数据业务计费检测，加大对电信和互联网企业服务和收费行为的拨测检查力度；严格落实个人信息?；ず屯缡莅踩飨罘煞ü婧椭贫裙娑ǎ晟破笠的诓渴莅踩鹑尾棵?、管理制度及保护措施；巩固深化防范打击通讯信息诈骗与电话用户实名登记管理。