人民政协网北京3月1日电 国家信息中心在京发布《中国共享经济发展年度报告（2019）》，国家信息中心主任程晓波出席发布会并致辞。会议由国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任张新红主持。

程晓波在致辞中指出，共享经济是全球新业态、新模式创生的前沿领域，围绕共享经济开展持续研究具有重要意义。近年来，我国共享经济的市场规模和增速均实现大幅增长，表明我国共享经济已经成为全球共享经济创新发展的主阵地。和往年相比，2018年我国共享经济呈现两大发展亮点。一是制造业产能共享加速发展，成为共享经济各领域中最活跃的类型。表明共享经济的发展逐渐从生活领域向产业领域延伸，从简单的模式创新迈向更高层次的要素配置、技术协同和产能最大化利用。二是共享经济“稳就业”的潜力得到更大释放。在经济发展面临下行压力的背景下，在社会群体生活方式日益多元的情况下，共享经济发展创造的就业机会和渠道正在成为“稳就业”的重要路径。下一步，研究团队将立足已有的研究基础，进一步提高研究成果的专业性、创新性和政策支撑力，共同推动共享经济的发展走得更远、更坚实。

《中国共享经济发展年度报告（2019）》是国家信息中心自2016年以来第4次发布共享经济年度报告。报告从市场规模、市场结构、就业和市场融资等方面全面反映2018年我国共享经济的最新发展态势，并首次定量分析了共享经济对主要生活服务业的影响。

报告显示，2018年共享经济市场交易额为29420亿元，比上年增长41.6%；平台员工数为598万，比上年增长7.5%；共享经济参与者人数约7.6亿人，其中提供服务者人数约7500万人，同比增长7.1%。共享经济推动服务业结构优化、快速增长和消费方式转型的新动能作用日益凸显。2015-2018年，出行、住宿、餐饮等领域的共享经济新业态对行业增长的拉动作用分别为每年1.6、2.1和1.6个百分点。

共享经济领域独角兽企业成长迅速。截至2018年底，我国共有独角兽企业83家，其中具有典型共享经济属性的企业34家，占比41%。受共享出行领域直接融资额大幅下降的影响，2018年我国共享经济领域直接融资额首次出现负增长，约1490亿元，比上年下降23.2%。

报告预测，未来三年，我国共享经济仍将保持年均30%以上的增长速度，在稳就业和促消费方面的潜力将得到进一步释放。共享经济也将成为人工智能等新技术创新应用的重要场景，在身份核验、内容治理、辅助决策、风险防控、服务评价、网络与信息安全监管等方面发挥越来越重要的作用。

国家信息中心分享经济研究中心副主任于凤霞副主任在报告发布中表示，2018年是共享经济监管历程中具有标志性意义的一年。行政、法律、技术等监管手段多管齐下，监管之严、范围之广前所未有，规范发展成为各方共识。同时，监管创新也面临新挑战：长效化监管机制建设任重道远，共享经济企业属地化管理与平台跨地域经营的矛盾更加突出，过于严格的准入许可导致大量的共享服务提供者不合法不合规，不利于激发市场活力。

报告认为，随着2018年各项整治行动和监管措施的延续，以及《电子商务法》的正式实施，共享经济领域仍将延续强监管态势。同时，共享经济领域标准化体系建设将不断加快，共享办公、众创平台、共享医疗、在线外卖等领域都有望出台行业性服务标准和规范。

来自政府部门、研究机构、企业和媒体的代表近百人出席发布会。（高君明）