《关于加强城市精细化管理工作的意见》发布

北京将探索推行“个人诚信分”

城市治理

城市管理要像绣花一样精细。昨日，《关于加强城市精细化管理工作的意见》正式发布，这是北京市今年下发的第一号文件。北京青年报记者了解到，北京将建设全市统一的公共信用信息服务平台，探索推行“个人诚信分”，守信者将在教育、就业、创业和社保等方面享有优先便利；失信则将遭到惩戒，企事业单位、社会组织可对失信主体采取差别化服务。

网格管理

逐步拓展至农村领域

根据《意见》要求，到2020年，城市精细化管理体系框架基本形成，城市精治共治法治水平得到明显提升，城市管理领域突出问题得到缓解，市民对城市管理的满意度进一步提高。到2022年，城市精细化管理体系初步形成，城市精治共治法治保持在较高水平，城市管理领域突出问题得到有效解决，市民对城市管理的满意度明显提高。

《意见》提出，本市将完善精细化管理标准规范。重点完善城市街巷、道路交通、河道管理、园林绿化、市容环卫、城管执法等领域的标准规范，制定管理清单、责任清单和网格清单，逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖。

未来，城市精细化管理的科技含量将更足。本市将加强城市管理大数据平台建设，逐步实现大数据共建共享，找出市民关注的热点难点问题，为城市管理提供数据支持。另外，无论是垃圾堆放，还是环境卫生脏乱，抑或是违建，今后都将有卫星和遥感监测。北青报记者从《意见》中了解到，本市将采用卫星监测和遥感技术，开展大型垃圾渣土堆放点、重要交通沿线环境状况、违章占压石油天然气长输管线等的监测和治理。

同时，本市将适度拓展网格化管理，探索将管理范围拓展至农村公共管理领域，逐步实现网格全覆盖。并且进一步细分治理单元，城市社区形成“居委会—小区—楼门”治理网格，农村地区形成“村委会—村民小组”治理网格。

公共服务

推行“个人诚信分”工程

值得一提的是，本市将探索推行“个人诚信分”工程，推动信用信息在市场准入、公共服务、求职创业等领域的广泛应用。强化诚信行为激励，在教育、就业、创业、社会保障等领域，为守信者提供重点支持和优先便利；同时加大失信行为惩戒，鼓励引导企事业单位、社会组织对失信主体采取差别化服务。

此外，在交通综合整治方面，将完善中心城区路网结构，逐一排查整治交通堵点，畅通道路微循环，规范交通秩序，提升重点区域交通运行效率。全面治理停车乱、停车难问题，推进路侧停车电子收费，鼓励单位内部停车资源向社会开放，推动胡同停车居民自治。加强共享单车、分时租赁、网约车等运营监管，引导行业规范有序发展。持续抓好北京南站、北京西站等主要场站交通接续保障和综合整治工作。

在提升专业化服务水平方面，本市将继续推进“厕所革命”，实施公厕升级改造，提高女性厕位比例，推动经营性单位的厕所向社会开放并纳入管理体系。

绩效评价

相关部门工作不力将被约谈

根据《意见》，城市精细化管理将纳入绩效评价体系，建立健全定量考核与定性评价相结合、分区域考核与分行业考核相结合的城市管理考核评价机制，按年度对相关部门、各区政府履职情况和管理绩效进行考评。按照“月检查、月曝光、月排名”的要求，完善考评标准，优化考评手段。建立健全社会公众满意度评价及第三方考评机制。同时落实问责制度，对工作不力的地区或部门主要领导进行约谈，提出整改意见并跟踪督办。（记者 王斌）