编者按 促进形成强大国内市场，是中央经济工作会议明确2019年要抓好的重点工作任务之一。截至2018年底，我国乡村常住人口56401万人，仍占总人口比重的四成，如此之大的农村人口消费对形成强大国内市场举足轻重。在实施乡村振兴战略的形势下，如何更有效地挖掘农村消费市场潜力，实现农村消费市场可持续发展？对此，经济日报特邀中国社会科学院学部委员，农村发展研究所原所长、研究员张晓山作相关解读。

中央经济工作会议明确了2019年要抓好的重点工作任务，其中之一是促进形成强大的国内市场。其实，农村消费一直都是内需与投资的强大动力，乡村振兴战略的深入实施将极大促进强大国内市场的形成。

近些年来，农村居民收支增速一直高于城市居民。国家统计局最新数据显示，2018年我国城镇居民人均可支配收入39251元，比上年名义增长7.8%，扣除价格因素实际增长5.6%；农村居民人均可支配收入14617元，比上年名义增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.6%；城乡居民人均收入倍差为2.69，比上年缩小0.02。

农民收入的持续增长有力促进了农村消费。数据显示，2018年城镇居民人均消费支出26112元，名义增长6.8%，比上年加快0.9个百分点；农村居民人均消费支出12124元，名义增长10.7%，比上年加快2.6个百分点。城镇居民人均消费支出与农村居民人均消费支出的比率从2013年的2.47∶1缩小到2018年的2.15∶1。

脱贫攻坚是中央确定的三大攻坚战之一，是全面建成小康社会的底线任务，也是促进农民消费、进而推动内需的重要动力源。2014年至2017年，我国农村贫困人口从8249万人减少到3046万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降至2017年底的3.1%。2018年贫困人口继续减少1000万人以上。

人们通常认为，投资是快变量，消费是慢变量。但慢变量中也有快的因素，消费需求意愿和现实消费能力之间差距最大的那部分低收入群体，尤其是农村的贫困人口，就是慢变量中的快变量因子。贫困人口这一群体的边际消费倾向最强烈，只是一时间的实际消费能力偏低。随着我国几千万贫困人口摆脱贫困，他们在医疗、卫生、养老、教育等方面的负担减轻了，收入增加了，他们的经济净收入的增量就能转化为生产和生活消费，成为促进国内市场的强劲动力。

中国有世界最多的农民、世界最大的农民消费群体。近年来，随着“三农”领域重点扶持政策及脱贫攻坚各项工作的推进，农村经济社会有了较快发展，农民收入增长连续几年快于城镇居民收入增长，从而刺激了国内消费。农业农村优先发展一系列政策的出台以及乡村振兴战略的实施，将进一步促进农村经济发展和农民收入增长，进而促进农村和农民的消费，为形成强大的国内市场作出贡献。