作者:李桂琴

党的十八大以来,全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题,习近平总书记以身作则、率先垂范,全党言出纪随、久久为功,作风建设成效显著。但“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步,必须以徙木立信的精神,坚持不懈抓下去。要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持之以恒整治“四风”,必须坚持严字当头,以系统思维、问题导向、辩证方法抓好“四个结合”。

强化全面从严,坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合。习近平总书记多次强调指出,各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。各级领导干部特别是一把手要以身作则,带头执行作风建设各项规定,做到自身正、自身清、自身净,对作风问题要敢抓敢管,以系统思维落实好抓作风建设主体责任,注重带班子抓队伍,督促下级搞整治,一级抓一级,层层抓落实,将主体责任不断延伸下去,形成作风建设齐抓共管的良好局面。作风建设作为党的建设的重要内容,离不开全体党员的积极投入、广泛参与。在紧盯“关键少数”不放的同时抓全员覆盖,让广大党员干部树立“作风建设,人人有责”的理念。注重督促广大党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,紧紧抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本,切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众。

强化把纪律挺在前面,坚持教育引导与监督约束相结合。作风问题,说到底是世界观、人生观和价值观问题。加强作风建设,就要着力从思想上正本清源、立根固本,教育引导广大党员干部牢固树立“纪在法前、纪比法严”的思想观念,时刻把纪律挺在前面,既从思想教育上严起来、不搞不教而诛,又从监督约束上严起来、实现有规可循,让作风建设的规定内化于心、外化于行。要坚持自律和他律“两条腿”走路、同时发力,既要求党员干部见贤思齐、见不贤而内自省、防微杜渐,“慎始”“慎终”一起抓,做到“一念之非即遏之,一动之妄即改之”,决不让“四风”歪主意在头脑中占了上风;同时又要习惯在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权,主动接受组织和纪律的监督约束,虚怀若谷、闻过则喜地倾听人民群众的批评建议。认真继承和发展优秀传统文化,学习革命先辈崇高精神和政治品质,吃苦在前、享受在后,严格教育管理亲属和身边工作人员,决不让特权行为滋长蔓延。发挥乡规民约作用,营造向善向上的氛围,让广大党员干部在好作风的浓厚氛围中把落实作风建设规定化作自觉行动,真正实现从“要我遵守”到“我要遵守”的转变。

强化奖罚分明,坚持严查重处与激励奖励相结合。坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。强化监督执纪问责,强化纪律执行,持续加大对违反作风建设规定行为的查处力度,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严肃查纠庸懒散奢、弄虚作假、破坏营商环境、执法不公等行为,着力解决人民群众反映强烈的问题,对顶风违纪者,既要严肃处理当事人,又要“一案双查”,严格追究领导责任;对问题突出、影响严重的实施“五方联谈”“四责同问”,并通报曝光典型案例,发挥警示作用,形成强大震慑。与此同时,要坚持严管厚爱,针对不作为、慢作为等懒政怠政等行为,全面落实“鼓励激励、能上能下”机制,突出正向激励、实现能上能下,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,定期汇编典型案例并发挥示范引领作用,着力营造鼓励和支持党员干部改革创新、担当履职的良好氛围,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性。

强化标本兼治,坚持专项整治与制度建设相结合。以永远在路上的执着抓好作风建设,必须坚持两点论与重点论相结合,抓住主要矛盾,下大力气打好作风建设专项整治攻坚战,重点纠正一些领导干部回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷横硬推问题;紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮、卷土重来。对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党委政府决策部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,要下猛药重拳出击,集中力量啃硬骨头,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,坚持一项一项整治、一个一个突破、一个问题一个问题解决,对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度?；∈の笫?、积跬步至千里,使作风建设一年更比一年好,年年都有新成效。要常抓不懈、补齐短板,构建作风建设长效机制,不断总结提炼各地各部门在作风建设方面的经验做法,及时固化为针对性强、有效管用的制度规定。要加大制度执行力度,通过自查、抽查、督查等方式,加大监督检查,及时发现制度执行中的问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止行为。(李桂琴)