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为多捕鲸要“退群”?日本或退出国际捕鲸委员会
日本政府消息人士20日披露,日本可能最快下周通知国际捕鲸委员会,打算明年退出这一多边机构,以恢复商业捕鲸。
国际环境?;ず投锉;ね盘逯冈鹑辗蕉嗄晡シ垂什毒ㄎ被峤睿浴翱蒲胁毒ā蔽?,行商业捕鲸之实。
按照日本媒体的说法,“退群”决定不免会令国际社会指责经常把遵守规则挂在口头的日本“轻视规则”。
【罕见“退群”】
日本共同社以多名政府人士为消息源报道,日方将在年底前正式宣布这一决定。法新社向日本水产厅官员森田勇喜(音译)求证,对方确认“我们正在考虑一切可能方案”,包括退出国际捕鲸委员会。
根据国际捕鲸委员会规则,如果希望明年退出,日本需要在1月1日以前正式通知委员会退出决定,以便明年6月30日终止成员资格。
共同社说,自第二次世界大战结束以来,日本几乎没有退出国际组织的先例,“退群”举措“极其罕见”,可能招致反对捕鲸的国家批评。而且,日本的理由可能受到质疑,因为日本加入《联合国海洋法公约》,而这一公约呼吁缔约国经由国际组织利用和?;ずQ笞试?。
国际捕鲸委员会依据1946年12月2日在美国首都华盛顿签署的《国际捕鲸公约》设立,秘书处设在英国剑桥市,现有89个成员。委员会主要职责是调查鲸的数量,制定捕捞和保护太平洋鲸群的措施,对捕鲸业施加严格国际监督。鉴于人类滥捕导致部分鲸鱼种群濒临灭绝,国际捕鲸委员会1982年暂时中止商业捕鲸,1986年正式通过《全球禁止捕鲸公约》,严格禁止商业捕鲸。
日本1951年加入国际捕鲸委员会,1988年停止商业捕鲸。然而,从1987年起,日方利用公约漏洞,以“科学研究”为名持续在南极和西北太平洋等海域捕鲸。反捕鲸人士指认日本打着“科研”幌子,每年在鲸类保护区捕鲸数以百计,用于出售鲸鱼肉等商业目的。
【多年“受限”】
日本过去30年来一直寻求国际捕鲸委员会放松商业捕鲸禁令,如允许捕捞种群相对庞大的鲸类如小须鲸,受到澳大利亚、新西兰等国阻拦,始终未能如愿。
国际捕鲸委员会内部长期就是否恢复商业捕鲸存在争议,冰岛和挪威公开拒绝遵守禁令。
国际捕鲸委员会大会2006年通过一项支持恢复商业捕鲸的议案,但按照规则,推翻1986年禁令需要得到75%以上成员的支持。根据日本水产厅的说法,89个成员中,支持和反对商业捕鲸的比例为41比48。商业捕鲸禁令因而迄今有效。
日本2007年暗示有意“退群”,以抗议国际捕鲸委员会维持禁令,但在美国等国劝说下放弃这一打算。
日本遭遇的最近一次打击,是今年9月在巴西召开的大会上,日方提议修订国际捕鲸委员会决策规则、以便恢复商业捕鲸,澳大利亚、欧洲联盟和美国带头反对,议案最终遭否决。
日本官员随后表示,日方与“反捕鲸”国家立场分歧明显,“不得不重新审视身为国际捕鲸委员会成员的立场”。媒体当时解读,日本在威胁“退群”。
【立招抗议】
日本政府人士说,“退群”后,日方仅考虑在日本附近海域和专属经济区恢复商业捕鲸,不大可能在南极海域从事商业捕鲸。一旦退出国际捕鲸委员会,日本将无法以“科研”名义在南极海域捕鲸。
日本官员说,日方将向国际捕鲸委员会解释己方立场,寻求其他国家理解。其中一名官员接受共同社采访时说:“日本一些渔民靠捕鲸为生,我们不能一禁了之。”
日方披露“退群”打算后,绿色和平组织批评这一决定是“严重错误”。这一非政府环境?;ぷ橹と毡痉植恐葱凶芗嗌侥贰ぐ菜估?,“无法接受这一抵制多边主义的做法”,希望日方改变决定。
澳大利亚海洋?;ば崾紫葱泄俅锫住そ鸬吕人?,日本“退群”意味着“背弃国际社会”,“会给其他国际条约或公约开一个非常危险的先例”。新西兰鲸类和海豚信托基金代表利茨·斯洛滕说,如果日本退出,可能在国际捕鲸委员会引发严重后果:一些国家或许会效仿,这一国际组织可能分裂。
澳大利亚环境部长梅利萨·普赖斯说,澳大利亚政府注意到媒体报道,希望日本留在国际捕鲸委员会。同时,“我们将继续经由委员会致力于保护鲸类,依旧反对任何形式的商业捕鲸和所谓‘科研’捕鲸”。(沈敏)(新华社专特稿)
编辑:秦云
关键词:捕鲸 退群 日本 国际捕鲸委员会


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