制图：郭 祥

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13日，第三次石漠化监测结果公布。监测显示，近年来，得益于一系列生态?；び胫卫泶胧┑氖凳夜恋孛婊中跎?。石漠化综合治理，不仅发挥了生态效益，同时促进了地方经济发展，为打好脱贫攻坚战作出了贡献。

国务院新闻办公室12月13日举行新闻发布会，国家林业和草原局有关负责人介绍第三次石漠化监测有关情况，并答记者问。

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第三次石漠化监测结果显示，截至2016年，我国石漠化土地面积为1007万公顷，占岩溶面积的22.3%。

与2011年相比，5年间石漠化土地净减少193.2万公顷，近1/6，年均减少38.6万公顷，年均缩减率为3.45%。

“石漠化扩展趋势得到有效遏制，岩溶地区石漠化土地呈现面积持续减少、危害不断减轻、生态状况稳步好转的态势。” 国家林业和草原局副局长刘东生说。

据介绍，石漠化是指在热带、亚热带湿润半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下，受人为活动干扰，地表植被遭受破坏，造成土壤严重侵蚀、基岩大面积裸露、砾石堆积的土地退化现象，是岩溶地区土地退化的极端形式。

我国石漠化主要发生在以云贵高原为中心，北起秦岭山脉南麓，南至广西盆地，西至横断山脉，东抵罗霄山脉西侧的岩溶地区，涉及黔、滇、桂、湘、鄂、渝、川、粤等8?。ㄇ?、市）465个县，区域国土面积107.1万平方公里，岩溶面积45.2万平方公里。石漠化作为这一地区的重要生态问题，直接影响珠江、长江两大流域长治久安。

为定期掌握岩溶地区石漠化发生发展态势，在2005年、2011年开展两次石漠化监测工作的基础上，原国家林业局于2016年4月至2017年9月组织相关单位开展第三次石漠化监测工作。

第三次石漠化监测结果显示，石漠化土地面积持续减少，缩减速度加快，本监测期5年间缩减面积是上个监测期的2倍，年均缩减率是上个监测期的2.7倍；与2011年相比，不同程度的石漠化面积均出现减少，重度和极重度的总体比重下降了2.7个百分点；易发生石漠化的高敏感性区域由1638.2万公顷减少到1527.1万公顷。

“石漠化土地面积持续减少，得益于一系列生态?；び胫卫泶胧┑氖凳┮约凹嗖馇诹己玫乃忍跫??！惫伊忠岛筒菰只哪乐嗡舅境に锕樯?，监测结果显示，人工造林种草、植被?；ざ允孀⒒又鞯甲饔?，贡献率达65.5%。

石漠化防治发挥生态效益的同时，促进地方经济发展

石漠化地区是“老、少、边、山、穷”地区，经济发展严重滞后，分布了217个贫困县，贫困人口占全国1/3。刘东生表示，石漠化综合治理不仅发挥了生态效益，同时促进了地方经济发展，为打好脱贫攻坚战作出了贡献。

近些年来，岩溶地区推行了生态护林员制度。到目前为止，217个贫困县聘请了12.5万名生态护林员，占全国1/4?！爸醒氩普度氪笤?2亿元，12万多名生态护林员带动了近50万人增收。其中贵州省比较典型，贵州省石漠化地区贫困县聘请6万名生态护林员，带动了近25万人增收?！绷醵怠?/p>

在岩溶地区，林草主管部门大力支持地方发展生态产业、林业产业，推动地方经济发展和农民增收致富。据统计，在这些地区，林业产业占当地农民收入比重平均超过20%，许多地区达到1/3甚至超过50%。石漠化综合治理，充分体现生态产业化和产业生态化基本战略，实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。

与2011年相比，2015年岩溶地区国内生产总值增长65.3%，高于全国同期的43.5%，农村居民人均纯收入增长79.9%，高于全国同期的54.4%。5年间，8省份贫困人口减少3803万人，贫困发生率由21.1%下降到7.7%。截至目前，岩溶地区217个贫困县有34个县脱贫摘帽。

局部石漠化土地仍在拓展，形势依然十分严峻

经过多年持续治理，石漠化防治工作取得阶段性成果，但因为岩溶生态系统脆弱，石漠化治理具有长期性和艰巨性，局部石漠化土地仍在拓展，防治形势依然十分严峻。

“岩溶地区得到有效?；さ那枪嗄玖置婊稣?7%，还有1500万公顷乔灌木林亟待加强?；?。现有的1007万公顷石漠化土地，立地条件更差，治理难度更大，治理成本更高，都是难啃的‘硬骨头’?！绷醵?，岩溶土地瘠薄，保水保肥能力差，已经初步治理的地区，植被刚刚开始恢复，稳定性差。

目前，石漠化地区人口密度达207人/平方公里，是全国平均人口密度的1.5倍，是岩溶地区理论上最大可承载人口密度的两倍多。岩溶地区尚有1300多万贫困人口，有261.6万公顷石漠化耕地仍在耕种，极易加剧石漠化。另外，毁林开垦、过度放牧等现象时有发生，给本就十分脆弱的生态造成破坏。

刘东生表示，石漠化防治是一项复杂的系统工程，地方各级党委要加强领导和统筹协调，将石漠化防治纳入地方国民经济和社会发展规划，逐级建立健全地方政府行政领导任期目标责任制。他建议，要坚持保护优先，依法对脆弱的岩溶生态系统及现有林草植被实行严格?；?，统筹山水林田湖草系统治理，继续推进各项重点工程，不断增加林草植被。同时，要妥善处理经济发展与生态?；さ墓叵?，引导发展草食畜牧业、林下经济、生态旅游业等生态经济型产业，增加农民收入。

“要继续推进城镇化建设，实施生态移民政策，缓解人口对脆弱生态的压力，进一步优化农村能源结构，降低薪柴能源比重，减少对林草植被的破坏。” 刘东生说。（记者 寇江泽）