新华社澳门11月16日电（记者郭鑫）澳门特区行政长官崔世安15日在特区立法会作2019年财政年度施政报告。报告从四部分阐述明年特区政府的施政重点，公布多项惠民举措，在民生经济领域着墨甚多。澳门各界对此普遍表示欢迎，认为报告主题清晰明确，切合社会实际，体现特区政府务实进取的态度。

澳门思路智库会长马志成表示，施政报告内容较全面，对民生福利、土地利用、海域规划、住屋保障、教育、人才、科创等方面均有考虑，很多内容与五年规划联系，将长远规划细化落实在年度政策上，回应了社会发展需求。

在民生部分，施政报告指出将坚持以多点支撑、多重覆盖为原则，以短中长期政策结合为基础，巩固社会保障安全网，持续优化社会保障体系，不断充实惠民措施。此外，行之多年的现金分享政策明年也将继续，并提高发放金额。澳门立法会议员黄洁贞表示，养老金、残疾津贴、经济困难学生等津贴都得到提升，有助于改善弱势群体的生活状况。

《濠江日报》发表社评指出，特区政府深化建设社会保障体系长效机制，坚持制度建设、资源投入，以及短中长期政策措施相互配合，努力实践发展经济，改善民生的施政目标。

施政报告预测明年澳门经济走势仍将维持平稳运行，并提出多项新的税收优惠政策。《澳门日报》发表评论认为，这意味着政府将以财政直接投放，鼓励学生进入科研和创新领域，一方面可为澳门累积科创力量，同时让年轻人有更多元的发展选择，长远是为了推动产业多元和提升整体竞争力、创新能力。

马志成认为，施政报告提及制订有利于人才流动和区域融通的政策，以及从资源投放和税务优惠两方面支持科技创新，相信通过鼓励科创和人才流动，可以吸引更多专才和科创项目落地，有利澳门推动创新创业、提升竞争力。

施政报告在各主要部分均涉及澳门如何参与粤港澳大湾区建设的举措。澳门经济学会理事长柳智毅认为，这体现了特区政府以务实的态度，从各个施政范畴全面、主动积极参与和推进粤港澳大湾区建设的工作，积极融入国家发展大局，以增进更多的民生福祉，相信未来澳门发展的机遇和居民获得感会越来越多。

柳智毅指出，施政报告提到明年将推动粤港澳三地交流对接，相信有更多方便澳门居民在大湾区内生活、工作、创业就业和养老的措施和政策出台。

澳门各界也对特区政府明年的施政提出建议。长期关注妇女权益的黄洁贞希望，特区政府逐步把惠民措施形成长效机制，更科学及恒常性调整，有利于市民应对环境变化。施政报告再次提升出生津贴，说明政府对鼓励生育政策的重视，希望可以将产假、侍产假尽快立法落实。立法会议员何润生建议特区政府积极改善交通问题，加快轻轨东线、第四条跨海大桥、新城填海A区连接澳门半岛之间通道的建设进度，优化居民的交通出行。（完）