山东省政协十二届四次常委会议10月30日在济南召开,围绕“实施乡村振兴战略推动农业农村现代化”展开专题议政。下午不到两点钟,就有常委陆续来到会场。 “会议议程第一项是‘观看《凝心聚力促振兴》专题片’,这还是头回遇到,挺期待的?！绷浇焓≌Ｎ醭衫芯醯秸獯位嵋椴灰话?。

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到了两点半,会议预定开幕的时间,会场灯光暗了下来,屏幕上开始播放专题片。16分钟的专题片详细介绍了乡村振兴战略实施的大背景、新要求和山东省政协前期调研的过程。此中也可一窥省政协为专题议政和建议案起草倾注的大量心血。

打造乡村振兴“齐鲁样板”,是习近平总书记和中共中央交给山东的一项重大政治任务和光荣使命。省政协把服务乡村振兴战略实施作为今年履职的重头戏。无论是深入基层搞“微调研”,还是制作协商议政专题片,种种创新使整个议政过程更为务实、立体、高效,为打造乡村振兴“齐鲁样板”凝聚了更强合力。

就本次专题议政,省政协主席付志方要求,注意掌握先进典型,发现问题并提出解决问题的建议。7月下旬,省政协成立调研组,正式启动调研。8月,先是与省有关部门座谈交流,之后赴福建、浙江实地考察,接着就在省内深入调研。

在省内调研期间,副主席韩金峰带领调研组深入德州、枣庄、菏泽等市,聚齐市县乡三级负责人、驻村“第一书记”、农村致富带头人座谈交流,共同查找政策落地难点,商量改进办法。同期,17地市政协开展了协同调研,并提交调研报告。

与集中调研工作同步,调研组赴淄博、东营、寿光、高青等市县开展了“微调研”:调研“小分队”2至3人一组,不打招呼,直接走村入户,与农村干部、企业和合作组织负责人及农民面对面“拉家常”。

调研过程中,调研组走访乡村近百个,收集汇报材料数百篇,组织召开各类会议30多次,每位调研组成员都独立撰写心得体会。一系列深查细访的调查研究让调研组找到了“锁”的位置,但“钥匙”在哪?省派驻村“第一书记”长期奋战在乡村工作一线,其意见和建议自有独到之处。9月21日,省政协专门召开“驻村第一书记座谈会”,邀请9名“第一书记”畅聊基层工作实际操作过程中遇到的问题及建议,收集到满满干货。

“老百姓需要的就是科技工作者要研究的。群众做不到的,就是科技工作者要解决的……”“第一书记”吴家强的一席话,让调研组关于科技服务推广体系方面的建议思路更开阔了。

此外,省政协“民声连线”和山东团省委联合开展了“青年智库·为我省乡村振兴建言献策”等一系列活动,汇聚意见建议1790余条,创了同类活动之最。

在起草建议案的过程中,调研组反复论证、细致甄别,力求每条建议合理可行,成为“实货”“干货”,调研组不局限于提建议,还总结了山东乡村振兴工作中的14个成功模式,作为建议案的附件一并提交,为党委政府科学决策提供更直接、更精准的依据。

好内容需要好形式呈现,省政协制作了协商议政专题片,包括“中央有号召”“农民有期盼”“政协有担当”三个板块,坚持把镜头对准基层一线,把话筒交给百姓群众。

以专题片的形式来为常委议政建言“暖场”,起到了很好的“预热”效果。在分组讨论和私下交流中,专题片成了常委们热议的话题?！拔颐撬档睦砺鄱?肖书记您是干实际工作的,讲一讲吧。”列席第九组讨论的济南长清马套村党支部书记肖舒荣因村子被建议案附件提及、在专题片中出镜,成为这次会议的“红人”。

如果说增设专题片是会议最显性的创新点的话,那还有一个隐性变化。出于提高分组讨论效果的目的,上次省政协常委会议在不延长会期的情况下增加了分组讨论时间,这次常委会议则在横向上做文章,增加了一个讨论组,让更多的常委发表意见,讨论问题更充分更深入。

“我是省政协常委董方军,我想问的问题前面的委员已经帮我问了?！痹诨ザ涣骰方?省政协常委董方军第五个“抢”过话筒,且上来就表示不提问,“想说说心酸事”。作为山东沂源沂河源田园综合体的实践者和建设者,也是工商资本下乡的践行者,董方军深有感触:“工商资本下乡实在是太难了!遇到很多问题,太需要政策和各部门的支持。”

“你的项目在哪个县?”“你自己投资一部分?是基金性质吧?”……在听完董方军的介绍后,到会的副省长于国安当即询问相关情况,并表示山东力争打造最好的营商环境,“但这需要一个过程,有机会我和几个相关部门去看看你的项目,有什么问题我们帮你解决?！?/p>

“交流得很好,互动也很有效,会后,省政协委员联络委员会把董方军委员项目的情况和联系方式报给于省长。”付志方随即作出安排。

“农村的事,是大家的事。老乡的期盼,是我们努力的方向。”常委们除了简短、务实、高效地就“实施乡村振兴战略,推动农业农村现代化”专题议政,充实完善建议案,还审议通过了《增设农业和农村委员会的决定》,为更好地服务乡村振兴战略实施、助力“齐鲁样板”打造强化了组织保障。