政协建议案推动“长江文明之心”武汉历史之城规划建设——

从“三镇时代”向“长江时代”迈进

人民政协报记者  毛丽萍

一线贯通,两江交汇,三镇雄峙。这里是长江经济带三个超大城市之一武汉。长江和汉水的交汇,天然形成的“武汉三镇”——武昌、汉口、汉阳,因其各不相同的历史发展轨迹和特色,闻名全国,一度成为与上海相比肩的中国城市近代化和现代化进程中的“先锋之城”。

资料图

在中国新一轮改革开放的时代背景下,长江经济带战略肩负朝着打造全球影响力的内河经济带重任前行。在《长江经济带发展规划纲要》确立的“一轴、两翼、三级、多点”的发展新格局中,以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用是“一轴”的中心要义。

2017年1月,武汉市第十三次党代会明确提出,牢牢聚焦长江经济带战略,“共抓大?；?不搞大开发”,武汉致力于建设“历史之城、当代之城、未来之城”,打造长江文明中心、长江主轴、长江新城一流城市代表作的城市梦想。

在市委总体安排部署下,2017年,市政协圆满完成了长江新城战略前期规划和城市设计的调研建言工作。2018年,市委再次给市政协出题,献计打造“长江文明之心”推动武汉历史之城的规划建设。为此,年初市两会期间,市政协全会通过“加快打造长江文明之心,推动武汉历史之城建设”1号建议案。

今年以来,市政协以1号建议案为抓手,成立专题调研领导小组,整合市区政协、各区部门成立工作专班,调研时间之长、调研课题之多,调研内容之深,在市政协历史上也不多。据悉,市政协组织市内外调研38次,开展各类研讨会、座谈会、工作部署会60余次,近1500人次参加此次调研工作,近百名国内外专家学者参与咨询论证。经过半年多的调查研究,共形成调研报告29篇,提出意见建议2000余条,形成《长江文明研究》《历史之城研究》两篇专题研究报告。

作为建议案主要办理单位,市国土资源和规划局副局长刘奇志在9月25日召开的市政协常委会议通报了建议案办理工作及“长江文明之心”的概念性规划。

打造“长江文明之心”的重点是对武汉历史之城的建设?！笆甑姆⒄?集约体现了武汉的城市性格和精神,我们有足够的自信以长江文明之心为载体,大力弘扬长江文明?！绷跗嬷舅?5月31日,建议案的11家办理单位上线长江网武汉城市留言板,围绕“长江文明之心”话题与网民互动交流中,5万多网民参与问答,表达热切期盼和支持。

“南岸嘴在中国地理上是个非同小可的地方,被誉为‘中国第一角’,是长江和汉江交汇处形成的冲击地带。武汉市对南岸嘴二十年‘留白’并搬迁数千户居民,避免了建设性破坏。历史之城建设为南岸嘴的未来找到了方向,建议以南岸嘴为圆心,3.5公里为半径打造长江文明之心的核心展示区,打造城市景观中心,在保护的前提下,打通山水格局,对此地进行低影响开发。”市政协常委潘涛代表九三学社武汉市委发言时说。

打造“长江文明之心”,建设历史之城,不是建新城,而是实现老城复兴、文脉复归。市政协委员、武汉市地方志办公室主任王筱武说:“武汉历史文化资源点多面广,联系不紧;权属复杂,管理多头;?；と狈ν吵?利用各自为政。应研究出台《武汉市历史文化名城?；ぬ趵?顶层设计编制全域规划,实现全市‘历史之城’建设‘一盘棋’?！?/p>

“‘长江文明之心’规划区域应按照打造‘世界级历史人文集聚展示区,长江文明传承和创新示范区’的建设目标,借鉴世界大河历史文化名城的产业发展经验和未来产业发展趋势布局。重点布局文化+旅游、创意设计、演艺展贸、科技金融、消费升级五大产业形态。”市政协经济委员会建议。

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结合市国土资源和规划局、市文化局启动的《历史之城暨“长江文明之心”概念规划》情况,市政协常委和委员通过常委会议大会发言和分组讨论进行了热议。

湖北省委副书记、武汉市委书记马国强专门到会听取政协意见。他说:“武汉作为国家历史文化名城,是长江文明的重要承载地,传承弘扬推广长江文明,以文化自信引领高质量发展,是武汉的使命担当。武汉要主动积极作为,遵循规律,处理好‘政府与市场’、‘国家化与本土化’、‘有形与无形’、‘传承与弘扬’、‘建设与留白’五对关系,将长江文明转化为城市精神动力,助推武汉走向世界舞台中心?！?/p>