新华社长沙9月29日电 题:“三乡”潮涌兴三湘——湖南吸引海内外湘商湘才催生“归巢效应”

新华社记者阳建、白田田

“人要落叶归根,业要回湘发展?！苯昀?湖南省以“迎老乡、回故乡、建家乡”为抓手,吸引海内外湘商湘才回乡投资兴业,“湘籍湘情”催生了招商引资“归巢效应”。眼下,湖南正聚力“三乡”改善营商环境、对标高质量发展。

召唤:顺势而动,凝“乡”聚力

随着我国经济进入新常态,沿海产业不断向内陆转移,湖南迎来承接产业转移的历史机遇。与此同时,受国际市场调整、沿海与内陆务工收入差缩小影响,人才资源输出大省湖南,开始出现人力资源“回流”。而近年来,长江经济带、“一带一路”等国家战略不断释放发展红利,湖南承接产业转移和产业配套能力增强,高铁和高速公路网络不断完善等因素,都进一步增强和放大了这种趋势。

在上述背景下,湖南省委、省政府审时度势采取积极行动,大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,以乡情为纽带向海内外湘商湘才伸出橄榄枝,呼唤老乡回家投资兴业。

湖南省商务厅厅长徐湘平说,这是经济新常态下湖南开放崛起的时代所需,也是整合资源、挖掘商机的创新之举。“湘商人脉资源丰富,以乡情为纽带招商引资,对改变产业分布和产业格局能产生十分积极的影响?！?/p>

据了解,湖南以“三乡”促进经济社会发展,前些年已有经验并尝到了“甜头”。如蓝思科技扎根湖南后,不仅产品系列从代工拓展至产品研发,本身产业规模越做越大。为其配套的一千多家供应商,绝大部分在湘设厂,形成了颇具规模的产业集群。

2016年以来,“迎老乡、回故乡、建家乡”活动在三湘大地铺开,被作为精准招商的“第一抓手”:以商会为纽带,湘商代表座谈会在全国各地分片区召开;与异地商会互联互动,同港洽周、湘商大会互促互进;建立“老乡”客商资源库,开展点对点对接……

回归:富了乡亲,兴了故土

三年前,在广东做了20多年蔬菜生意的李忠明,决定返回老家湖南祁东县创业。在当地政府“量身定制”的帮扶下,李忠明先后投资三千余万元,不到两年时间带动当地数千贫困户增收逾1000万元,结对帮扶的299名贫困户全部脱贫。

“回乡投资既发展了自己的产业,还能帮助乡亲脱贫致富,心里特别有成就感?！崩钪颐魉怠?/p>

湖南省商务厅有关人士介绍,“三乡”活动启动第一年,湘商回湘投资重点项目即超过100个,实际到位资金650亿元。“老乡”回了,资金、项目、技术也来了,更多商机注入三湘沃土。

湘籍人士创办的新华联集团,投入百亿元开发湖南多个文创及旅游项目。同时,有“湘情”认同的企业,也大手笔注资。比如,京东着手在湘潭市投资100亿元发展智慧物流、大数据等,还与长沙市在人工智能物流等9个领域深度合作。

互联网时代,湘商以涌现出众多互联网大咖而闻名。在2018互联网岳麓峰会上,湖南省委主要负责人发出邀约,58集团“湘籍”CEO姚劲波带头响应,已将58到家、58农服、长银58等新业务的总部设在长沙。如今,有了互联网湘商的助力,以长沙为中心的湖南移动互联网产业已连续3年增长100%。

3年过去,“老乡”已成为湖南多地投资创业的主力军。以衡阳为例,近年引进的衡阳籍客商投资项目占全市总数超30%,引资接近总额40%。

扎根:优化环境,发展共赢

“老乡”回来只是序章,“留得下”“发展好”才是圆满。

湖南省千方百计为老乡回归建载体、送政策,明确了“以环境优势赢得发展优势”的目标,着力优化营商环境,培育富商、安商、亲商的氛围:全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度、成立招商引资重大项目审批代理中心、建立优化环境特约监督员联络测评机制。

湖南还鼓励建设各类特色返乡创业园,解决创业分散与用地难等问题,提供政务、人资、培训等服务,给予产业、税收等政策和资金扶持。

“过去招商主要拼优惠政策,现在拼的是营商环境。”衡阳市白沙洲工业园管委会主任林喜洋说。

“既有党委政府当‘靠山’,又有创业培训和技术支持?！敝曛尴胤迪缧税煅骋档闹焓毓俑锌?有了当地干部“保姆式”服务,创业虽然辛苦但很有盼头。

今年,湖南省政府又在推出“对接大湘商建设新家乡”专项行动,作为“三乡”活动的“升级版”,吸引湘商总部回归、产业扎根,促进“万商入湘”。

“我们将打造招商引资‘强磁场’,提供优质便捷高效好服务,与湘亲、湘商、湘才实现互利共赢?！焙鲜∥泄馗涸鹑怂?共同书写凝聚“乡心力”、建设美丽富饶幸福新湖南的篇章。