新华社北京9月28日电题：公募产品间接进股市、设24小时冷静期、销售起点有望再降——透视银行理财新规新动向

新华社记者李延霞

征求意见稿发布两个多月后，备受关注的银行理财新规28日正式下发。公募理财可通过公募基金间接投资股票、私募理财设置24小时投资“冷静期”、投资门槛有望进一步降低……《商业银行理财业务监督管理办法》透露的这些新动向值得关注。

公募理财可通过公募基金投股票

公募理财产品能否投资股票一直是市场关心的问题。根据现行监管规定，银行私募理财产品可以直接投资股票，公募理财产品只能投资货币型、债券型基金。

办法继续允许私募理财产品直接投资股票，同时放开公募理财产品不能投资与股票相关公募基金的限制，允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。

银保监会有关部门负责人表示，下一步，银行通过子公司开展理财业务后，允许子公司发行的公募理财产品直接投资或者通过其他方式间接投资股票，相关要求在《商业银行理财子公司管理办法》中具体规定。

引入24小时投资冷静期要求

在私募理财产品的销售方面，借鉴国内外通行做法，办法引入不少于24小时的投资冷静期要求。

办法规定，对于私募理财产品，银行应当在销售文件中约定不少于24小时的投资冷静期。冷静期内，如投资者改变决定，银行应当遵从投资者意愿，解除已签订的销售文件，并及时退还投资者全部投资款项。

专家表示，私募产品是风险较高、相对复杂的产品，针对这一新规，需要银行对系统进行改造，并在销售环节与投资者进行沟通，包括起息日等问题。

销售起点有望进一步降低

与征求意见稿保持一致，办法将单只公募理财产品的销售起点由5万元降至1万元。但这个门槛有望进一步降低。

银保监会相关负责人指出，对于市场机构反映的进一步降低理财产品销售起点等内容，拟在理财子公司业务规则中予以采纳。

业内人士表示，对银行理财产品的销售起点监管可能不再做具体规定，银行可自行设置。

此外，该负责人表示，对于市场机构反映的将符合条件的私募投资基金纳入理财投资合作机构范围，不强制要求个人首次购买理财产品在银行营业网点进行面签，允许发行分级理财产品等意见和建议，拟在理财子公司业务规则中采纳。

结构性存款将有专门监管规定

资管新规要求打破刚兑后，结构性存款产品迎来快速增长。

银保监会有关负责人表示，目前银行发行的理财产品主要有保本和非保本理财产品两大类。保本理财产品按照是否挂钩衍生产品，可以分为结构性理财产品和非结构性理财产品，应分别按照结构性存款或者其他存款进行管理。

据了解，银保监会正在制定结构性存款业务的监管规定并将适时发布实施，更好地区分和厘清结构性存款和理财业务监管框架，促进结构性存款业务规范发展。