新华社北京9月27日电（记者王茜）要充分发挥人民调解职能作用，完善调解机制，努力打造人民调解工作升级版。司法部部长傅政华27日在坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作会议上这样表示。

进入新时代，社会矛盾纠纷发生新的变化，纠纷主体更加多元，纠纷类型更加多样，既有传统的婚姻家庭、邻里等常见纠纷，也有医疗、交通事故、劳动争议、金融、知识产权、电子商务等新型纠纷。调解难度不断增大，“矛盾不上交”的内涵和外延都发生了很大变化。

傅政华认为，这给新时代人民调解工作带来了新的挑战和考验，人民调解工作自身还存在短板，人民调解组织网络有待进一步健全，调解员队伍素质有待进一步提高，保障能力有待进一步加强，与新时代新形势新需要还不能完全适应。

为此，司法部将印发《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案》，明确开展三年行动的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。

傅政华表示，实现矛盾不上交，不仅仅是今后三年的目标，也是人民调解工作必须长期坚持的工作目标。

他要求，做好人民调解工作必须要坚持排查在先、关口前移，防患于未然。要坚持应调尽调，就地化解。要完善组织、强化队伍，同时加快推进人民调解信息化建设。充分发挥各类调解的优势作用，加强各类调解之间的衔接联动，加强资源整合，形成化解矛盾纠纷工作合力。