一流军队是民族复兴的支撑，一流战斗力是一流军队的标配。一支军队能否成为世界一流军队，最重要的就是看是否具有一流战斗力。把我军全面建成世界一流军队，必须聚焦实战，只争朝夕，全力锻造世界一流的军队战斗力。

着眼注重聚焦实战确立一流军队建设理念

“更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合”，是习近平主席提出的新时代军队建设发展战略指导。其中，更加注重聚焦实战位于“五个更加注重”之首。把我军全面建成世界一流军队，首先要转变思想观念，真正确立这一理念。

一是注重由建战脱节向抓建为战、以战领建转变。军队首先是一个战斗队，坚持以作战需求牵引军队建设、防止建战脱节，是军队建设必须考虑的重大问题。把我军全面建成世界一流军队，必须克服松懈麻痹思想，扫除和平积弊，彻底纠治建战脱节倾向，坚决纠正同实战要求不符的一切思想和行为，使全军牢固确立抓建为战、以战领建、建战一致的理念。

二是注重由被动适应战争向主动设计战争转变。一流军队设计战争，二流军队应对战争，三流军队尾随战争。美军推崇批判性前瞻性思维，善于反思上一场战争和设计下一场战争。冷战结束后美军打的几场仗，基本上是一场战争展现一种作战样式，一种作战样式检验一种作战理论。比如，海湾战争检验了“空地一体战”理论，阿富汗战争检验了“网络中心战”理论和特种作战理论，伊拉克战争检验了“快速决定性作战”理论。把我军全面建成世界一流军队，必须强化“主动设计战争”理念，把握现代战争规律和战争指导规律，加强核心作战概念和作战理论开发，创新作战方式和军事力量运用方式，引领我军实现由被动适应战争向主动设计战争转变。

三是注重由以劣胜优向以优胜优、以优胜劣转变。过去，我军以劣势装备战胜强敌，靠的是党的坚强领导等政治优势、理论优势、精神优势。建设世界一流军队，目的在于为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，确保能够与强敌、强手过招并战而胜之。适应强国强军的时代要求，我军必须在巩固发挥传统优势的同时，进一步打造新时代技术优势、装备优势、组织优势，实现向“以优胜优”“以优胜劣”的历史跨越。

把握世界军事发展大势加强一流军队建设

孙子讲：“善战者，求之于势。”求之于势，历来是军队建设发展的出发点。建设世界一流军队，必须全面把握世之大势、国之大势、军之大势。

一是把握世界科技革命、产业革命、军事革命新变化。新一轮世界科技革命、产业变革、军事革命“三大革命”的潮流浩浩荡荡，顺之者兴、逆之者衰。我军必须审时度势，从新技术、新装备、新型作战力量运用入手，深化对信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜等方面的规律性认识，制定完善联合作战构想和作战方案计划，逐级分解细化作战任务和能力标准，为打赢未来战争提供科学指导，努力抢抓机遇、夺占先机。

二是把握机械化信息化智能化复合发展新特点。新时代国防和军队现代化建设，呈现机械化信息化智能化“三化”复合发展的阶段性特征。必须研“三化”之理，强“三化”之技，谋“三化”之战，实现党的十九大提出的奋斗目标：确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升；力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

三是把握信息化战争、智能化战争演变新趋势。战争形态和制胜机理变化是军事领域发展变化之源。当前，信息化战争加速演变，智能化战争初见端倪?？梢栽て冢率贝秸翁驼秸讲欢舷蛐畔⒒疃妊萁椭悄芑焖俜⒄?，信息化战争将发展至高级阶段，并向智能化战争快速演进。建设世界一流军队，必须放眼长远，既要敏锐把握未来高度信息化战争的新特点，又要深刻洞察未来智能化战争的新要求，努力建设高水平的信息化军队、智能化军队。

围绕提高打赢战争能力统筹一流军队建设

一支军队是否一流，归根到底要看实战能力。建设世界一流军队，必须围绕提高打赢战争能力加强战略谋划、统筹战略举措。

一要紧扣统帅“胜战之问”。习近平主席围绕能打仗打胜仗提出一系列“胜战之问”：“五弱”“五个不会”问题；“和平积习”“畏战怯战”问题；防止“形成技术代差”“尽早实现核心技术突破”问题；“两个差距很大”“两个能力不够”问题；“四风”“腐败”问题，等等。这些问题无不关系到一流军队建设全局，只有得到切实解答，我军才能全面过硬，做到政治一流、打仗一流、作风一流。

二要强化作战需求牵引。战略管理，源头在作战需求管理。需求搞不科学、提不精准，就容易出现方向性偏差。提高一流军队建设质量效益，必须完善“需求—规划—预算—执行—评估”的战略管理链路。为此，要坚持以作战需求为根本牵引，加强全军军事需求工作统筹，加快建立我军特色作战需求生成机制，把需求牵引规划、规划主导资源配置作为一个基本原则，牵引各项建设和工作向打仗聚焦，确保作战需求贯彻到一流军队建设各方面和全过程。

三要全面提高打赢能力。全面建成世界一流军队必须顺应现代战争信息主导、体系对抗特点，改变以往以要素、平台、单元建设为主的发展模式，强化聚焦实战、体系建设，全面推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面推进军队“四个现代化”，认真落实“五个更加注重”战略指导，统筹构建“八个体系”，着力提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，使全面提高新时代备战打仗能力落到实处，确保有效塑造态势、管控?；⒍糁普秸?、打赢战争。

贯彻战斗力标准衡量一流军队建设成效

衡量世界一流军队建设成效，唯一的根本的标准就是战斗力标准。但战斗力标准也要防止被标签化、口号化，这种战斗力不是旧质战斗力，而是基于网络信息体系的联合作战能力。

一是整体维度。战斗力是人与武器及其结合形成的整体效应。从要素看，当代世界一流军队不能在基本要素上存在短板和弱项，不能只是某一要素、平台、单元的单项冒尖，不可能依靠几件先进武器或几种高超战法独步天下，而只能是人、武器及二者结合诸要素的全面一流。作为党绝对领导下的人民军队，我军追求的是听党指挥、能打胜仗、作风优良的全面过硬，政治、打仗、作风是我军成为世界一流军队的基本要素。只有这三个基本要素全面一流，我军才能成为名副其实的世界一流军队。衡量军队建设成效，必须综合考察这些要素，科学制定评估标准和指标体系，才能做到全面评估、精准评估。

二是历史维度。战斗力是一个动态概念。我们不可能依靠机械化半机械化军队打赢明天的信息化、智能化战争，也不能用旧质战斗力衡量新时代军队实战水平。必须与时俱进，按照信息化战争、智能化战争的标准要求，检验一流军队建设成效，促进我军建设加快转型、整体重塑、跨越发展。

三是比较维度。战斗力是绝对和相对的统一。从横向看，全面建成世界一流军队不只是与自己比，更是与对手比。当前，世界各主要国家都在加紧推进军事转型，谋求国际军事优势，美军更是力求与其他军队拉开新的“代差”。最近，美国智库“新美国安全中心”（CNAS）发布报告《建设未来军队：确保美军在对抗环境中的领先地位》，为美国未来发展作出前瞻设计。我军迈向世界一流，必须牢牢把握世界坐标、强敌参照、中国特色这三个关键问题，准确把握世界大国军队发展状况，把我军建设发展水平放在世界军事发展的天平上来衡量，促进我军实现比肩竞争、创新超越，尽快补齐短板弱项，形成非对称作战优势，根本改变敌强我弱、敌攻我守的战略态势，确保我军能够打赢一切战争、战胜一切强敌。