新华社北京7月2日电（记者赵文君）交通运输部副部长刘小明2日在国新办召开的国务院政策例行吹风会上介绍，交通运输部制定了推进运输结构调整三年行动计划，目标到2020年实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、增长30％，水路货运量较2017年增加5亿吨、增长7.5％，沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。

刘小明说，为了实现三年行动计划，从今年起在全国范围内实施六大行动、在京津冀及周边地区实施九大工程，其中包含铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、信息资源整合、城市绿色配送等举措。预计3年累计可减排氮氧化物110万吨、细颗粒物5.5万吨、二氧化氮1亿吨，有力地支撑打好污染攻坚战。

刘小明表示，当前运输结构调整要处理好四个难题。一是把结构调整好，不能给企业增加过重的负担；二是充分发挥不同运输方式的比较优势和组合效力，提高综合运输服务的能力和水平；三是妥善应对结构调整对道路运输行业发展带来的阵痛，确保道路货运行业健康稳定发展；四是推进政策制度的创新，帮助企业解决在公路运输转铁路运输的过程中，面临的资金、土地等实际困难，确保公路转得了、铁路接得住。

刘小明说，要加强运输结构调整与产业结构、能源结构调整工作的统筹协调，建立有关部门和企业协同联动的工作格局，利用经济市场和必要的行政手段，建立完善政策引导机制，加强公、铁、水、航等不同运输方式统筹协调的规划和建设，推动形成各种运输方式合理的比价关系，充分调动广大企业的积极性，使货主企业愿意走、更多地走铁路和水运。