狗是人类最忠实的朋友，狗在人类生产生活中的重要作用是其他动物无可替代的，但这并不意味着可以随便养狗。如今，因养狗带来的安全、噪声、传染病、环境卫生等问题，给许多不养狗的市民带来无尽的烦恼，有专家建议调动社会力量“治犬”，即由社区、社会组织组织养狗人参加协会，让协会组织发挥自律作用，人们不禁要问：如此这般调动社会力量“治犬”，就能消除狗患了吗？

笔者以为，靠养狗协会来解决狗患的想法实在太过天真，不要说社区和社会组织不会成立什么养狗协会，即便成立了养狗协会，养狗者不见得都有兴趣入会，就算参加了养狗协会，订立了共同遵守的文明养狗规则，也不见得人人都会遵照执行。

城市狗患之所以久治不愈，一方面说明一些养狗人自身缺乏公德意识，另一方面也说明政府管理部门缺乏行之有效的长效管理机制。

从养狗者角度说，既然养了狗，就要注意不要妨碍他人生活，这是最起码的做人底线；养狗者在自己家里对狗怎么宠爱、怎么娇惯、怎么放纵，都不关别人的事，但是出了家门，就是公共空间，养狗者就得管好自己的狗，可是在城市小区、街道、公园、广场，甚至车站、机场等公共场所，我们到处都能看到狗的身影，既有小型狗，也有大型狗，既有温性狗，也有烈性狗。一些烈性狗四处乱窜，每每吓得妇女小孩大呼小叫东躲西闪，恶狗伤人事件更是屡屡发生。据权威部门统计，全国每年被狗咬伤的多达几百万人，每年超过2000人死于狂犬病。

狗给养狗人带来快乐的同时，却给无辜市民带来痛苦和灾难。但是这不是狗的错，毕竟狗是畜生，不能约束自己的行为，就像熊孩子背后都有熊家长一样，恶狗背后都有恶主人，低素质的人养不出高素质的狗，从这个角度来说，狗患说到底还是人患，要治理狗患就要先治理人患。

治理人患，除了教育引导养狗人增强公德意识，依法养狗、文明养狗外，更重要的是加大监管和惩罚力度，用法律约束养狗行为，以严罚重处来遏制狗患危害。

“治犬”先治人，要让法律长出牙齿，对屡禁不止的恶狗伤人事件，公安部门可根据情节和危害后果，依照“以危险方法危害公共安全罪”或“过失致人死亡罪”的法律规定，追究狗主人的刑事责任。与其调动社会力量“治犬”，不如运用法律手段“治人”，督促养狗人尽到管理责任，保障他人人身安全和社会公共安全。