新华社拉萨5月28日电题：情注边疆　践行大爱——广东援助西藏墨脱纪实

新华社记者周健伟、薛文献、陈尚才

进藏两年，两次走遍全县8个乡（镇）46个行政村，徒步走完其中不通公路的17个村；打造28个“造血型”产业项目，力推边境小康村建设；首次实现援助计划外资金超过计划内资金……在喜马拉雅山脉崇山峻岭中的西藏墨脱县，来自广东的第八批援藏工作组怀着强烈的使命感和责任感，创新援藏体制机制，倾注真情大爱，与当地干部群众一起，共同建设新时代幸福美丽新墨脱。

创新体制机制　援藏工作屡创新纪录

墨脱地处雅鲁藏布江下游，山高谷深，发展相对滞后。2016年7月，广东援藏工作组抵达墨脱第二天，便开始进村入户了解情况。半年后，工作组走遍了全县所有行政村，在历批工作组中是第一次。

在调研基础上，工作组推动援藏理念从外部帮扶向自力更生转变，项目从基础建设向产业发展转变，重点从项目建设向长效机制转变，方法从输血扶贫向造血脱贫转变。

一系列创新探索开始实施。他们将收集到的400多条困难、问题和需求汇编成册，首次在佛山举办“对口支援墨脱县洽谈会”，获得各界支持资金和物资近600万元。如今，争取到的计划外资金和物资已累计达到1.6亿元，超过了1.5亿元的计划内资金，创造了新纪录。

全面对口支援制度、全面联系制度也建立起来，推动佛山市直部门、5个区8个镇街与墨脱县直部门、8个乡镇结对帮扶。工作组8位组员分片联系各单位、乡镇，累计解决实际困难和问题130多个，投入资金和物资2000多万元。

在“佛墨缘”爱心家庭结对帮扶活动中，墨脱305户贫困户在佛山有了“亲戚”，这种大规模的家庭结对在援藏工作中尚属首次。

布局长效产业　援藏项目重在“造血”

“只有‘授之以渔’，才能让墨脱彻底走出贫困落后和封闭?！惫ぷ髯樽槌?、墨脱县委常务副书记谢国高说。

围绕“项目是基础和核心，产业是‘造血’关键”，工作组把援藏资金划分为12类28个项目，重点投向茶、旅、果、菜、药、艺等产业项目，越来越多的群众学会种植精品水果、高产水稻、特色“树化蔬菜”，发展传统手工艺。

家住墨脱村的门巴族女孩白玛央欠是种茶受益户。她说，采茶季每月收入近2000元。目前，墨脱茶叶种植面积已达7326亩。

走进德兴乡文朗村，一排排门巴族特色浓郁的小楼依山而建，错落有致。村内挖掘机、搅拌机隆隆作响，“魁星阁”等旅游项目正在加紧施工。

站在半山坡上，谢国高介绍：“我们正在建设全景观光栈道。墨脱风光在全世界都是独一无二的，要把旅游产业做大做强。”

此外，按照“住房安居化、道路硬底化、设施配套化、环境生态化、庭院经济化、景观旅游化”标准，工作组力推3个边境小康村建设，培育茶和果蔬产业，让村民有产业增收、能安心守边。

用情用心，践行“大爱”

进藏以来，工作组牢记“党的治藏方略的实践者、党的民族政策的执行者、党的援藏事业的建设者”的使命和角色，策划开展了“情遍墨脱”系列活动。

3年援藏，工作组计划3次走遍墨脱所有乡（镇）、村，现已走完2遍；在每个村至少住1天，确保联系沟通的“深度”和“温度”；将茶、旅、果、菜、药等产业种遍每个乡村；将28个援藏项目惠及8个乡（镇）等。县政协副主席扎西措姆说：“工作组实施每一个项目，都要反复调研、论证，注重科学规划和长远效益?！?/p>

以“火一般的热情和水一般的艺术”投身实践，工作组在践行“尊重当地、学习当地、融入当地、依靠当地、服务当地”原则的过程中，受到干部群众的赞许。墨脱县旅发委主任拉巴次仁说：“工作组作风务实，要找谢书记的话，一般都在基层。他们不只带来钱，还带来了许多新的理念和思路?！保ㄍ辏?/p>