农工党中央大调研聚焦云南深度贫困地区

坚持问题导向 破解瓶颈难题 

团结报怒江讯 （记者 王恺强）5月13日，结束了四川的调研行程，农工党中央主席陈竺、常务副主席何维率调研组一行来到云南，重点围绕当地健康精准扶贫和乡村振兴发展的进展成效、面临困难问题等展开调研。

作为脱贫攻坚的主战场，云南省是目前全国贫困人口和贫困县数量最多的省份，有贫困人口331万人，其中深度贫困人口211.5万人。此行，农工党中央调研组也将重点聚焦在以“三区三州”为代表的深度贫困地区。

5月14日，调研组在昆明召开2018年“深入开展精准健康脱贫 助力实施乡村振兴战略”座谈会。中共云南省委书记、省人大常委会主任陈豪，省委副书记、省长阮成发，省委副书记李秀领，省政协主席李江等出席。

阮成发介绍了云南健康扶贫、乡村振兴及脱贫攻坚工作的有关情况，农工党中央副主席龚建明就对口云南省脱贫攻坚民主监督工作做了介绍，农工党中央调研组与中共云南省委、省政府主要负责同志就此次调研的主要问题进行了交流。

陈竺充分肯定了中共云南省委、省政府在推动脱贫攻坚工作中取得的积极成效，脱贫攻坚工作格局更加健全，群众对扶贫工作满意度大幅提升。特别是将健康扶贫作为脱贫攻坚的关键性战役来抓，开展健康扶贫摸底核查，出台健康扶贫30条措施，健康扶贫工作打了个漂亮的“翻身仗”。

一个人的健康，关系一个家庭的命运；一位贫困患病群众，往往催生或加剧一个家庭的贫困状况。习近平总书记指出,健康扶贫是精准扶贫的一个方面,因病返贫、因病致贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向。

阮成发介绍说，云南省健康扶贫工作在精准识别的基础上，围绕“看得起病”“方便看病”“看得好病”“尽量少生病”等方面持续发力，坚持医疗卫生资源和项目向深度贫困地区倾斜。

何维认为在健康扶贫工作中应该抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重点是聚焦以“三区三州”为代表的深度贫困地区，关注老年人、残疾人、重病患者三类人。

座谈会当天，调研组一行前往“三区三州”之一的怒江州，开始实地调研深度贫困情况和易地扶贫搬迁、精准健康扶贫、产业扶贫等工作，走访慰问贫困群众和驻村扶贫工作队员。

实地走访中，调研组对怒江医疗卫生工作的薄弱环节和实际困难有了更多了解。随着健康扶贫政策的落实和资金投入的增加，怒江地区贫困人口医疗保障水平大幅提升，健康扶贫的主要矛盾突出表现为基层医疗服务能力水平的短缺和不足。

“解决因病致贫、因病返贫问题是一个长期化的任务，非一朝一夕之功?！背麦帽硎?，他建议当地继续在医疗卫生基础设施建设上下功夫，继续在基层医疗卫生人员队伍建设上下功夫，继续在医疗卫生服务能力提升上下功夫，继续在公共卫生和传染病疫情防控上下功夫，继续在贫困人口实际医疗保障水平提升上下功夫。

易地扶贫搬迁是改善贫困群众生活环境和生存发展条件的有效途径。调研组还实地考察了泸水市大兴地镇维拉坝易地扶贫搬迁安置点、洛本卓乡巴尼小镇易地扶贫搬迁安置点、匹河怒族乡托坪村易地扶贫搬迁安置点，并走进搬迁群众家中了解生产生活情况。

调研组建议，要通过强化产业、就业扶贫措施，提升贫困人口劳动技能，多渠道增加收入，使搬迁出来的群众留得住、能脱贫，使未搬迁的农村贫困群众增收有门路。

陈竺认为，今后三年是打好精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，两者相互衔接、互为支撑。打好精准脱贫攻坚战是当务之急的重要任务，实施乡村振兴战略是巩固脱贫成果的跟进措施，必须将两者有机结合起来，压茬推进、接续施行，进而达到如期实现小康目标。

一番调研后，5月17日农工党中央调研组在怒江州召开座谈会，参加调研的部委有关司局负责同志和专家结合调研中发现的问题发表了意见建议。下一步，农工党中央调研组将汇总这些意见建议，充实到此次考察调研的成果中去，更好为乡村振兴、脱贫攻坚建言献策。