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推动生态文明建设迈上新台阶——全国生态环境保护大会释放四大新信号
新华社北京5月19日电题:推动生态文明建设迈上新台阶——全国生态环境?;ご蠡崾头潘拇笮滦藕?/p>
新华社记者董峻、高敬、王立彬、侯雪静
19日闭幕的全国生态环境?;ご蠡岫约忧可肪潮;?、打好污染防治攻坚战作出部署,动员全党全国全社会一起动手,推动我国生态文明建设迈上新台阶。这次重要会议传递出哪些新信息、未来美丽中国建设如何推进,新华社记者第一时间请专家和有关部门负责人进行解读。
六大原则:指明新时代推进生态文明建设方向
中共中央总书记习近平指出,新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像?;ぱ劬σ谎;ど肪?,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和?;せ肪车目占涓窬?、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治?;ど肪?,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。
生态环境部环境规划院党委书记陆军说,六项原则确定了人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好的生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、用最严格制度最严密法治?;ど肪车难厦芊ㄖ喂?、共谋全球生态文明建设的共赢全球观。
“坚持好这六项原则,是指导打好污染防治攻坚战、全面加强生态环境?;?、推进生态文明、建设美丽中国的指导思想、力量源泉和行为遵循?!甭骄硎?。
一个重大判断:推动生态环境?;し⑸沸宰坌匀中员浠?/strong>
习近平总书记强调,党的十八大以来,我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境?;ざ讲熘贫?,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,推动生态环境?;し⑸沸?、转折性、全局性变化。
“我们不仅要?;せ肪郴挂薷辞捌诒黄苹档幕肪常馐侵泄谌蚍段诔跗锻饨丛斓牡诙銎婕??!鼻寤笱е泄盟枷胗胧导芯吭涸撼だ畹究?,“我国将生态环保理念制度化,并创造性地将生态保护和经济发展相结合。同时,通过生态文明建设的生动实践也实现了国家治理现代化能力的提升。”
习近平总书记指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。
自然资源部土地整治中心副主任郧文聚说,生态环境问题归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。必须从资源开发利用的节约集约、从绿色消费方式的培养上着手,要从资源开发利用、消耗消费上进行源头治理,不能头疼医头、脚疼医脚,要真正转变社会生产方式和生活方式。
两个阶段目标:通过加快构建生态文明体系建成美丽中国
会议提出了实现美丽中国的两个阶段性目标——到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶,建成美丽中国。
如何实现?会议指出要加快建立健全包括生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系和生态安全体系在内的生态文明体系。
生态环境部环境发展中心主任任勇说,生态文明这五大体系是建设美丽中国的具体部署,也是从根本上解决生态环境问题的对策体系。
“环境问题的本质是高资源消耗、高污染排放的经济发展方式问题,表现在产业结构、资源环境效率等方面。所以,构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,是将生态文明要求融入经济体系的具体任务,也是解决生态环境问题的根本出路?!比斡卤硎?。
生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽说,当前最重要的是压实各方责任,实施党政同责、一岗双责,这也是过去五年工作的成功经验。统筹推进“五位一体”总体布局,将生态文明建设要求融入政治建设,其中的要义之一就是要严格考核、严格问责,将生态环境考核结果作为干部奖惩和提拔使用的重要依据。
一个优先领域:解决突出生态环境问题
“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”,“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”,“为老百姓留住鸟语花香田园风光”……
从打赢蓝天保卫战到水污染防治、土壤污染防治、农村人居环境整治,习近平总书记强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。
陆军说,污染防治攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段的三大攻坚战之一,主攻目标是到2020年生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平与全面建成小康社会相适应。
“针对最突出的问题和领域,抓住薄弱环节集中攻坚,力争在大气、水、土三大领域扎扎实实地打好几场标志性战役,解决一批突出问题,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战?!彼?。
据介绍,在三大保卫战中尤其要集中力量打几场标志性的重大战役:打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江?;ば薷?、水源地保护、农业农村污染治理等七大标志性战役,解决一批社会反映强烈的突出问题,取得扎扎实实的成效和经验。
吴舜泽表示,打好污染防治攻坚战要坚持山水林田湖草生命共同体的思想,强化水资源水污染水生态统筹,采取治理、监管、关停等综合手段,一地一策差异化地加快改善环境质量。这也要求必须各部门、企业、社会全民行动,形成攻坚合力。
编辑:秦云
关键词:生态文明建设 全国生态环境?;ご蠡?/p>


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