“纪念中共中央发布‘五一口号’70周年——多党合作在山东”新闻发布会召开

4月28日，山东省委统战部会同省政府新闻办联合召开“纪念中共中央发布‘五一口号’70周年——多党合作在山东”主题新闻发布会。省委统战部常务副部长赵强、副部长李法信、二级巡视员孙中亮出席发布会，省政府新闻办主任魏长民主持发布会。

首先，大家一同观看了纪录片《西柏坡来电：五一口号——登高一呼齐响应》，了解“五一口号”的由来和历史意义。省委统战部常务副部长赵强介绍了“五一口号”在山东的发展和我省多党合作事业基本情况。

目前，我省共有7个民主党派省级组织，100个市级组织、12个县级组织以及2320个基层组织。截止到2017年底，我省共有民主党派成员4.8万人，他们在全省各条战线、各个岗位上奋发有为、建功立业，为现代化强省建设作出了积极贡献。

当前，山东省多党合作事业蓬勃发展，充满生机和活力。中共山东省委大力推进政党协商、倾力支持参政议政、自觉接受民主监督、积极协助民主党派加强自身建设，民主党派各级组织团结带领广大成员，不忘合作初心、奋勇砥砺前进，按照中国特色社会主义参政党要求更好地履行职能，充分发挥自身优势，围绕党委政府中心工作积极建言献策，开展多种形式的社会服务活动，为加快建设现代化强省、谱写山东人民美好生活新篇章作出了新的贡献。

下一步，山东省统一战线广大成员将以纪念“五一口号”发布70周年为契机，继续深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，切实加强参政党自身建设。发挥自身优势，聚焦供给侧结构性改革、建设创新型国家、打好三大攻坚战和新旧动能转换重大工程等重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献山东统战力量。

第二个环节，省委统战部常务副部长赵强、副部长李法信、二级巡视员孙中亮回答记者提问。

中新社山东分社记者：今年3月4日，习近平总书记在看望参加政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时指出：“要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量”。请问山东在发挥政党协商效能方面，具体做了哪些工作？

赵强：政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是社会主义协商民主体系的重要组成部分，是中国共产党提高执政能力的重要途径。十八大以来，省委和受省委委托召开的各类民主协商会、座谈会、通报会达78次，其中省委书记、省长出席的就有41次，体现了省委省政府和主要领导对政党协商工作的重视。就重大问题听取民主党派意见建议、与民主党派进行沟通协商，已成为各级党委固定的民主程序。特别是2017年，省委围绕全省经济社会发展重点工作、党风廉政建设和反腐败工作、重要人事安排事项、省委常委班子自身建设等内容，召开各类协商会、座谈会、通报会就达15次，其中省委、省政府主要领导出席的9次。省委书记刘家义同志亲自主持召开征求意见会7次，经常与各民主党派互动交流、沟通情况、交换意见。2017年各市召开的协商会、座谈会、通报会达157次，市委、市政府主要领导出席的61次?？梢运?，全省上下民主协商的氛围越来越浓厚，发挥的作用越来越突出。

齐鲁晚报记者：据了解，近年来，各民主党派省委围绕关系国计民生和我省改革发展稳定大局的一系列重要问题，提出了很多好的意见建议，有不少得到中央领导的批示，被有关部门制定政策措施时采纳。能否具体介绍一下各民主党派省委在履行参政议政职能、积极建言献策方面所取得的成效？

李法信：参政议政是民主党派的首要职能。近年来，山东各民主党派心系国运、策济民生，奔走国是、久久为功，围绕政治、经济、文化、社会生活中的重大问题，深入开展调研，积极建言献策，参政议政成果十分丰硕。十八大以来，各民主党派省委共形成提案、调研报告和社情民意信息8900多篇，其中一大批优秀成果得到党和国家领导人的批示，被国家有关部门采纳，为党委政府民主决策、科学施策提供了重要参考。比如，围绕加快海洋强国建设，民盟省委持续关注、深入广泛调研，去年，民盟省委副主委吴立新院士倡议发起，45位院士联名提出的《关于加快建设中国大洋钻探船的建议》得到中央领导同志批示，并被国家有关部委立项审批。再比如，围绕全省新旧动能转换重大工程，民建省委提出的关于《青岛创建金融综合改革示范区的建议》得到国家领导同志批示，为青岛市金融综合改革示范区成功获批起到了积极的推动作用?；褂校葡绱逭裥苏铰?，民革省委提出的《关于建设黄河三角洲国家级农业高新区的建议》转化为民革中央的提案，并上升为国家决策，为助推全国第二个农业高新技术产业示范区成功获批作出了积极贡献。像这样的例子还有很多，我就不再一一列举了。

山东广播新闻频道记者：据了解，2016年中共中央委托各民主党派中央对脱贫攻坚任务重的中西部省区，开展脱贫攻坚民主监督工作，取得了较好的成效。请问，在支持民主党派开展专项民主监督方面，山东做了哪些探索。

孙中亮：民主监督是民主党派三项基本职能之一。十八大以来，习近平总书记多次对民主党派民主监督作出深刻阐述，强调要从制度上保障和完善民主监督，探索开展民主监督的有效形式。近年来，中共山东省委高度重视民主监督工作，主动为民主党派开展民主监督助力铺路、创造条件，推动民主监督工作创新突破、落地见效。特别是2017年，可以说是山东民主党派民主监督工作的“破题之年”。为什么这么说呢？我们过去的民主监督更多是通过民主党派成员受聘作为政府部门、司法机关的特约人员，以执法检查监督、行风政风评议、提出意见建议等形式开展。去年，中共山东省委创新监督形式，直接委托各民主党派省委围绕全省重点改革事项开展专项民主监督。各民主党派省委立足自身实际和特色优势，整合力量、组团出击，围绕我省大气污染综合治理、混合所有制改革等7项重点改革事项积极开展专项监督，为助力省委重大决策部署落实发挥了积极作用。此外，去年10月份，各民主党派省委还围绕人民群众普遍关心的大气污染问题，特别是“气代煤、电代煤”改造工作进行了一次联合检查监督，采取“一竿子插到底”的方式，对鲁西21个县、85个乡镇（街道）、217个项目、1279户群众进行了明察暗访。通过这次专项监督活动，各民主党派建诤言、出实招，有力促进了我省污染防治任务的顺利完成，也为实现“心更暖、天更蓝”作出了实实在在的贡献。

联合日报记者：民主党派主要成员大都是中高级知识分子，民主党派具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，请问山东各民主党派在发挥自身优势、助力脱贫攻坚方面做了哪些工作？

李法信：近年来，山东各民主党派充分发挥自身优势，凝智聚力，积极参与脱贫攻坚行动。特别是2015年全省扶贫开发工作会议召开后，各民主党派积极响应，走山村、进社区、下乡入户，成为助力精准脱贫工作的一支重要力量，为打赢脱贫攻坚战作出了独特贡献。据统计，十八大以来，山东省民主党派各级组织通过各种途径累计捐款捐物1.75亿元，惠及群众46万人。比如，在推动项目扶贫方面，在民革省委积极争取下，民革中央“康养产业发展座谈会”在我省召开，会上洽谈各类合作项目146个，总投资约650亿元。民进省委协调资金300余万元，对淄博市花峪村等贫困村的基础设施、水利工程、文化广场进行提升改造，有效解决了许多制约当地经济发展的瓶颈问题。在开展教育扶贫方面，民建省委依托“民建思源助学工程”，捐资近300万元修建学校、捐助贫困家庭学生，受助贫困学生达3900余人。致公党省委开展“致公书屋”捐建活动，累计捐赠图书27万余册，总价值600余万元。在实施医疗扶贫方面，农工党省委在全省开展卫生服务进社区、进农村、进学校等活动，受益群众30多万人，捐赠药品、医疗器械等2000多万元。九三学社省委开展“爱之光”白内障免费公益活动，为1700多名生活困难白内障患者实施了免费治疗。这些在社会上引起了强烈反响。长期以来，民主党派各级组织和广大成员都在用自己的方式、自足自身的特点、发挥自身的优势，为服务社会、服务民生贡献应有的力量。

大众日报记者：我们想更多地了解一下，目前党外人士特别是民主党派人士在人大、政府、政协等机构中担任领导职务的情况，以及他们在政治生活中是如何发挥作用的？

赵强：民主党派在国家政治生活中的地位和作用主要体现在“一个参加，三个参与”上。具体来说，就是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。近年来，随着我国多党合作事业的不断发展，越来越多的非中共人士特别是民主党派成员，在各级人大、政府、政协和司法机关等机构中担任领导职务，在参与国家治理方面发挥着重要作用。就我省来讲，截止2017年底，全省担任县处级以上领导职务的党外干部共3400余名。41个省政府组成部门领导班子中配备党外干部18名（民主党派14名），其中党外正职3名（民主党派2名）；41所省内高校中配备党外干部23名（民主党派14名），其中党外正职5名（民主党派4名）；省管国有重要骨干企业中配备党外干部4名，其中党外正职2名；省法院、检察院领导班子分别配备党外干部各1名，全省17市全部配备党外副市长（民主党派12名）。

统战部是党外干部的娘家。在平常接触中，很多党外领导干部也都跟我们谈，他们在工作中与党内干部没有什么区别，一样有职、有权、有责。不仅对分管的工作有一定的决定权，在涉及干部使用方面也会听取他们的意见，包括单位党组召开各种会议也请他们列席并发表意见。中共十九大提出，要统筹做好党外领导干部工作，我们有理由相信，在中共中央的高度重视下，在各有关方面的共同努力下，培养选拔使用党外领导干部的工作一定会取得更大的成绩。