日前,国务院办公厅印发《2018政务公开工作要点》,提出建立政务舆情回应问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。

要点1 重大政务舆情回应不当将追责

为了做好舆情回应,特别是社会重大关切事项,《要点》首次提出建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。

“当前重大政务舆情回应存在处置不得力、回应不妥当、报告不及时等问题,容易引发社会风波,给政府公信力造成负面影响。这次《要点》提出要建立问责制度,就是倒逼各级政府及其有关部门,进一步增强舆情意识,主动回应社会关切,解疑释惑,正确引导社会舆论?！薄豆ぷ饕恪菲鸩葑槌稍敝弧⑸肪巢堪旃旄钡餮性毙砀３山邮苄戮┍钦卟煞檬北硎?。

《要点》提出,增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应,防止舆情回应不当造成严重不良影响。此外,文件还要求对回应效果进行评估。

要点2 涉个人隐私政府信息公开时将“脱敏”

记者注意到,《要点》列出的16项重点任务不少围绕社会公众普遍关心的热点问题,针对当前政务公开中存在的突出问题提出了具体要求。

去年,安徽合肥、铜陵,江西景德镇、宜春等地曝出基层政务网站在公示中出现个人信息泄露的现象,个人联系方式、身份证号等关键信息可以随意下载,引发社会关注。对此,文件规定涉及个人隐私的政府信息,除惩戒公示、强制性信息披露外,公开时要去标识化处理,选择恰当的公开方式和范围。

针对政府信息公开失信的问题,文件要求政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

要点3 网上办事大厅服务事项清单将公开

为了让企业和公众少跑腿、好办事、不添堵,眼下“互联网+政务服务”正在全国范围内推行。但网上服务事项不全、信息共享程度低、可办理率不高、企业和公众办事仍然不便等问题仍存,还有不少地方和部门尚未推行网上办事。

对此,《要点》提出推进网上办事服务公开,要求公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理;加快各地区各部门政府网站和中国政府网等信息系统互联互通,推动政务服务“一网通办”、“全国漫游”。

近年来,网上办事推行的同时,全国各地普遍设立实体政务大厅以方便企业和百姓办事,但工作人员却屡屡被曝“不务正业”。此前,吉林、甘肃、湖南、安徽、云南、江西等多地县级政府政务大厅工作人员上班时间炒股、看网络视频、玩游戏甚至嗑瓜子,经媒体报道后引发公众不满。

对此,文件提出建立完善激励约束制度,加强政务大厅工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。

要点4 年底前清理整合政务热线电话

《要点》对政府网站、”两微一端“、政务热线等各类政务公开平台的建设管理也提出了明确要求。政府网站用户信息安全一直是社会关注的焦点,文件要求建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

文件还提出,加强政务微博、微信、移动客户端的日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

政务热线缺乏统一管理、号码过多、接通率低的现状也有望改变。文件要求,县级以上地方政府进行全面清理,加快整合各类政务热线电话,年底前将清理整合情况报上一级政府办公厅(室)备案。 除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,做到“一号对外”、“一站式服务”。