美国商务部日前宣布,今后7年内,将禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。这将对我国高技术产业发展带来一定影响,但并不像目前一些舆论讲的那么严重,其不会阻碍中国高技术产业快速发展步伐。

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首先,全球高技术产业链是相互依存、分工合作关系,中国在其中处于重要地位。以电子信息制造业为例,总的分工格局是:美国从事关键核心技术研发和高端产品制造,日本和韩国等国家从事中高端产品研发和生产,中国等发展中国家从事组装加工和制造。在这个格局中,中国扮演了世界工厂的角色,处于重要的一环。据统计,2017年中国生产手机19.2亿部,计算机3.1亿台,家电31.8亿台,分别占全球产量的75%、95%和85%。如果美国大规模限制对中国关键技术的出口,无疑将对中国造成较大影响,但由于短期内世界其他国家难以大幅提高计算机、手机和家电产品产能,这势必同时也打击美国和日本、韩国的电子信息产业,是“搬起石头砸自己的脚”。而且,还要看到,美国等发达国家制造业主要是靠高技术制造业支撑的,如果高技术产业的市场需求大幅下滑,也将影响美国相关的研发服务等行业和纳斯达克等资本市场,从而对美国经济和全球经济产生重大影响。

其次,我国高技术产业创新已取得重要进展,具备加快做强做大的诸多优势。一是形成了体系完整、配套齐全、能力巨大的产业体系,并初步形成了一批创新型龙头企业。比如,目前我国在手机、计算机等制造方面形成了一批产业集群,配套能力很强,拥有一大批熟练技术工人和劳动力队伍,这一优势是其他国家短期内难以替代的;二是关键核心技术取得重要突破。经过多年努力,目前我国在芯片、操作系统等领域拥有一批具有自主知识产权的技术和产品,并在国防军工等领域实现规模化应用,具备了加快高技术产业做强做大的较好基础;三是国内市场规模和发展潜力巨大,可依托庞大的内需推进核心技术的研发和产业化,这是其他国家所不具备的。

第三,我国高技术产业正进入快速发展时期。近年来,在科技创新驱动和需求快速增长的拉动下,我国高技术产业呈现快速发展的态势。去年,全国高技术产业增长13.4%,占规模以上工业增加值的比重为12.7%,完成固定资产投资42912亿元,同比增长15.9%。今年一季度,高技术产业增加值同比增长11.9%,快于规模以上工业5.1个百分点,继续呈现快速增长的态势。从发展趋势看,未来一段时期,随着我国经济转向高质量发展阶段,以及人民生活水平的不断提高,对人工智能、生物医药等高技术产品的需求将快速上升,巨大的内需潜力将不断释放出来,我国高技术产业发展将继续保持快速增长。

实践证明,贸易摩擦和技术壁垒难以阻碍一个国家高技术产业发展。比如,上世纪70年代,在半导体产业领域,美国和日本爆发了多年的贸易战,但并没有阻碍日本半导体产业的崛起。又如,前些年美国等国家对我国光伏产业实施了“双反”调查,也没有阻碍我国光伏产业快速发展步伐。而且,从航空航天、碳纤维等行业看,发达国家的技术封锁反而加快了这些行业自主创新能力的提升。因此,只要我们充分发挥优势,坚定不移地加强自主创新,积极参与国际分工与合作,大力发展高科技、实现产业化,在高技术产业领域不仅可以有所作为,而且完全可以大有作为,实现高技术产业快速发展。(王昌林 作者系国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长)