近日，广西壮族自治区恭城瑶族自治县三江乡三寨村对2017年的收获进行了盘点——

贫困户莫罗金：“我种黑米、养鸡等实现收入1．9万多元！”

村党支部书记陆新民：“村里建起了民族特色鲜明、功能齐全的村委楼，村集体经济实现了‘零’的突破，达到了2万元！”

驻村第一书记唐坚胜：“通过养殖黑泥鳅、种黑米等，全村人均纯收入超过6000元！”

是什么让这个曾经的广西壮族自治区级贫困村在两年内发生了如此大的变化？

“我们找准党建载体，构建‘一带两基三化’基层党建新格局，打造‘美丽瑶乡党旗红’党建品牌，以基层党建促产业发展、乡村建设，推进乡村振兴战略实施。实践证明，我们抓住了重点、破解了难点，抓出了成效?！备孟叵匚榧堑讼扛隽舜鸢浮?/p>

铸造基层“领头羊”队伍

三寨村的支部书记陆新明，原是一位个体经营者，在当地是先富起来的人，通过组织培养，2017年7月高票当选为新一届的村支部书记，与选派到该村的第一书记一道，带领全村加快了发展的步伐。在全县像他这样，从经济能人培养成为基层组织带头人的，不在少数。

2016年以来，恭城创新实施以“把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步”活动，推动农村经济又好又快发展。

西岭镇杨溪村党总支部书记王志文，从退伍军人成为经济能人，又从经济能人成长为基层组织带头人后，带领村民发展月柿、桃李、马蹄种植，组织成立了朝川水果专业合作社，组织村民投工投劳修缮古民居发展旅游，助推了经济发展，也增强了党组织建设，2017年，杨溪村党总支成为全区五星级党组织。

至2017年换届选举，全县有50多位农村致富能手培养成为村党组织书记，有70多位农村党组织书记培养成为优秀经纪人。

构建五级联动网络

2016年度桂林市村级组织党组织“直评联考”工作中，恭城从2015年的全市“倒三”成为“正三”?！拔颐谴葱戮俅?，突出抓好基层党组织领导班子建设、基层自治组织建设，在破解基层组织联系和服务群众最后一公里‘肠梗阻’问题上出实招?！惫С茄遄灾蜗叵匚橹坎砍で靥剿怠?/p>

抓基层党组织领导班子建设，该县强化教育培训、强化机制建设。2016年以来，全县组织村两委干部参加区、市、县举办的各类培训班500多人次。

该县创新推行“组、甲”制基层组织架构，强化村民自治。在每个乡镇选取一个村作为试点，按照“地域相邻、居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，每10－15户相邻的农户组成一个甲，推选出一名甲长，每10个甲设置一个组，推选出一名组长，打造一个“县、乡、村、屯（组）、甲”五级联动网络，构建联动共建的全新组织架构。

作为全县试点的平安乡桥头村，36个村民小组已有24个村民小组选出小组长、甲长。

提升基层党建工作水平

恭城着力推进“三化”建设，即组织实体化、农村社区化、党建信息化。

目前，恭城建立实体经济党组织100多个。莲花镇红岩村以“家庭旅馆”为载体，成立农家乐旅游协会党支部。在党支部带领下，通过抓规划、建制度、办节庆、建队伍，大力发展生态旅游业。现已发展到有农家餐馆50家，客房300多间，年均接纳游客近20万人次，全村人均收入达1．5万元。

该县按照农村社区建设示范要求，扎实推进村组织党组织阵地标准化、规范化、信息化建设，重点抓好以“一个农事服务窗口、一个村民理事会、一支文艺宣传队、一个文化娱乐场所、一个功能完善的组织阵地”为主要内容的“五个一”建设。以城乡一体化建设为目标，加快推进“农村社区化”建设，目前，已整合资金300多万元，建成了20个“七强”农村社区，另有50个“七强”农村社区正在紧张施工中。

据介绍，目前该县127个行政村（社区）全部开通了自己的微信公众号，44个基层党组织实现“双向”视频和恭城党建WIFI建设，让“互联网＋党建”这一新模式成为助力全县精品党建的有力抓手。

刘先春 李振杰 常邦松