(经济观察)逾15城市密集出招 中国新一轮房地产调控潮来袭？

中新社北京4月2日电 (记者 庞无忌)从“卖房摇号”到“三价合一”再到“限购升级”，今年全国两会闭幕短短10余天内，深圳、杭州、西安、成都等逾15个城市出台各式差别化的房地产调控政策，中国新一轮房地产调控潮风雨欲来。

3月最后一天，海南省加码限购，规定非琼籍居民家庭只能购买一套房，且商贷首付不低于七成。海南省此番还规定，提供虚假证明购房者，5年内不得在海南省购房。

深圳市也在3月末推行二手房“三价合一”(房屋实际成交价、贷款评估价、网签备案价)政策。这一政策直指以往房产交易中常见的“阴阳合同”现象，缩小市场违规操作的空间。

杭州市则在3月28日宣布，将采取商品住房销售公开摇号全程公证制度。两天后，西安市跟进，规定以公证摇号方式买卖新房。3月31日，成都市出台楼市新政规定，刚需家庭购买商品房将享受优先摇号，以支持刚需家庭自住购房需求。据统计，目前已有上海、南京、长沙、成都、杭州、西安6个城市加入新房房源统一摇号“大军”。

稍早之前，大连市发布新政，对部分区域实施限购和限售。同时，大连下调中心城区单人住房公积金贷款的最高限额，上调二套房公积金贷款的首付比例和利率等。县城此番也加入调控大军。全国两会结束当日，安徽省阜阳市阜南县发布调控新政，对辖区内住房实施限售，最长限售期限达到8年。

进一步加强监管成为一些地方房地产调控的主要内容。如西安市楼市新政规定，房地产开发企业及经纪机构不得以房源紧俏、后期涨价等诱使购房人抢购。武汉市3月30日透露，当地将开展联合巡查，严查开发商捂盘惜售行为。

此外，北京市曝光了30家克扣押金、违规出租等违规中介机构名单；广州市提高公积金贷款申请门槛，本地户籍需缴存至少一年。石家庄、兰州等地也陆续出台公积金新政，提出对限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房企和中介进行严惩。

中原地产首席分析师张大伟指出，今年全国两会后，各地再启密集调控潮，意味着房地产调控政策在严格执行一年后，依然有加码的可能性。他认为，包括一二线等热点城市可能在公积金政策、刚需房源供应、共有产权房、租赁等政策方面继续加码。此外，更多的三四线城市也可能会因市场升温而实行限售政策。

值得注意的是，此番各地调控政策力度不一，手段也不尽相同。分析人士认为，这说明差别化调控出现更加精细化的趋势，可能从“因城施策”升级为“因区施策”。

58安居客房产研究院首席分析师张波告诉中新社记者，本轮出台调控政策的城市大都集中一二线，这类城市短期调控趋紧，大连加入限购、杭州加入买房摇号大军等都是政策收紧的直接体现。由此可见，2018年一线包括二线热点城市房价上升的动力明显偏弱，三四线城市甚至是县城在“去库存”的推动下可能持续小幅上行态势。

张波认为，今年房地产市场上三点政策趋势值得关注：首先是对金融风险的防范，这意味着房企融资成本会继续提高，房贷利率也会不断走升；其次是精准化调控还将在各地出现，不同城市间差异化的调控手段将更有利于保证自身房地产的健康发展；此外，住房租赁还将是政策红利集中的市场，更多地区将出台保障租赁的政策，并大力保证租赁房源的供应量。